Госдума приняла в первом чтении законопроект «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса».
Документ направлен на создание правовых условий устойчивого и безопасного функционирования объектов топливно-энергетического комплекса (ТЭК), защиту интересов личности, общества и государства в сфере ТЭК от актов незаконного вмешательства.
Устанавливаются организационные и правовые основы в сфере обеспечения безопасности объектов ТЭК в РФ (за исключением объектов атомной энергетики) от противоправных действий (бездействия), в том числе террористических актов. Определяются полномочия органов государственной власти, а также права, обязанности и ответственность юридических и физических лиц, владеющих на праве собственности или ином законном праве объектами ТЭК.
Регулируются вопросы обеспечения физической защиты объектов, права и обязанности субъектов ТЭК в области обеспечения безопасности объектов, в том числе с учётом особенностей обеспечения безопасности объектов системы газоснабжения, линейных объектов топливно-энергетического комплекса.
Устанавливаются 3 категории объектов ТЭК с учётом их важности и в зависимости от степени потенциальной опасности - объекты высокой, средней и низкой категорий опасности. На субъектов ТЭК, владеющих на праве собственности или ином законном основании объектами ТЭК высокой категории опасности, возлагается обязанность страховать ответственность за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу третьих лиц в результате аварии на объекте ТЭК, возникшей в связи с террористическим актом или диверсией.
Кроме того, в первом чтении принят законопроект «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса». Документом предлагается дополнить УК РФ новой статьёй «Нарушение требований по обеспечению безопасности и антитеррористической защищённости объектов топливно-энергетического комплекса». Предусматривается, что указанное деяние, повлекшее по неосторожности:
- причинение тяжкого вреда здоровью человека либо причинение крупного ущерба (более 1 млн руб.), - наказывается штрафом до 80 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период до 6 месяцев, либо ограничением свободы на срок до 3 лет, либо лишением свободы на тот же срок;
- смерть человека - лишением свободы на срок до 5 лет;
- смерть двух или более лиц, - лишением свободы на срок до 7 лет.
Во всех случаях возможно применение лишения права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до 3 лет.
Предварительное следствие относится к ведению органов ФСБ.
КоАП РФ дополняется аналогичной статьёй, предусматривающей за нарушение указанных требований, а равно воспрепятствование их соблюдению (в том числе руководителями субъекта топливно-энергетического комплекса), - наложение административного штрафа на граждан в размере от 3 до 5 тыс. руб.; на должностных лиц - от 30 до 50 тыс. руб. или дисквалификацию на срок от 6 месяцев до 3 лет.
Требования по обеспечению безопасности и антитеррористической защищённости объектов топливно-энергетического комплекса определяются Правительством РФ.