1. Главная / Новости 
ул. Черняховского, д. 16 125319 Москва +7 499 152-68-65
Логотип
| новости | печать

Существующая система социальной помощи не решает проблемы и задачи демографической политики

Коллегия Счётной палаты Российской Федерации рассмотрела результаты экспертно-аналитического мероприятия «Анализ реализации принципа адресности в системе пособий и иных мер социальной поддержки граждан, имеющих детей, в органах Фонда социального страхования Российской Федерации и органах социальной защиты населения субъектов Федерации», сообщила пресс-служба ведомства.

Анализ показал, что задача полноценного введения адресности социальной помощи не решена. Так, из 23,3 млрд руб. бюджетных средств, направленных в 2006-2009 гг. на выплату пособий и оказание иных мер поддержки семьям с детьми в Республике Башкортостан, Курской и Нижегородской областях, только 4,8 млрд руб. выплачены с учётом персональной нуждаемости получателя в такой поддержке.

Наличие в законодательстве большинства субъектов РФ формального требования о декларировании нуждаемости при отсутствии действенных способов проверки достоверности представляемых сведений не гарантирует того, что помощь получит именно нуждающаяся в ней семья. Размер пособия крайне мал. Так, в Курской области его средний размер в 2009 г. составлял 76 руб., в Нижегородской области - 123,35 руб., в Республике Башкортостан - 144,1 руб.

Существующая система мер поддержки не способна решить задачу преодоления бедности в семьях с детьми и стимулирования рождаемости. В наиболее сложном материальном положении находятся неполные семьи. Общие объёмы условных доходов таких семей не превышают двух третей прожиточного минимума.

В аналитической записке СП отмечается, что действующая система пособий, финансируемых из федерального и региональных бюджетов, характеризуется отсутствием системного подхода при их установлении. Пособия устанавливаются в произвольном размере либо в зависимости от имеющихся финансовых ресурсов. Отсутствует привязка их размеров к какому-либо объективному показателю (например, прожиточному минимуму).

Коллегия решила направить информационное письмо Президенту России.