Елена Гаврилова

Минтруд России приказом от 02.11.2015 № 835н утвердил новые Правила по охране труда в лесозаготовительном, деревообрабатывающем производствах и при проведении лесохозяйственных работ» (далее — Правила), которые 9 февраля прошли государственную регистрацию в Минюсте России и вступят в силу 13 мая.

30 ноября 2015 г. вступят в силу изменения1, внесенные Центральным банком РФ в Положение от 11.08.2014 № 428-П «О стандартах эмиссии ценных бумаг, порядке государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг, государственной регистрации отчетов об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг» (далее — Стандарты) и касающиеся в основном особенностей эмиссии облигаций.

На днях вступили в силу поправки в Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», призванные увеличить число субъектов малого и среднего предпринимательства, а также дать им больше прав и преференций. Но чтобы реализовать отдельные положения обновленного закона, потребуется принятие подзаконных актов.

3 марта 2013 г. вступит в силу приказ Минэкономразвития России от 17.11.2012 № 717 «О порядке взимания и возврата платы за предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу, содержащему сведения государственного кадастра недвижимости, а также размерах такой платы» (далее — приказ № 717).

На днях Минюст России зарегистрировал приказ Минтруда России от 12.12.2012 № 590н «О внесении изменений в Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 апреля 2011 г. № 342н», который должен снизить административную и финансовую нагрузку на работодателей.

Минэкономразвития России предлагает правительству снять ограничения на участие иностранных граждан в уставном капитале предприятий малого и среднего бизнеса. Соответствующие поправки в Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» разработаны министерством и будут рассмотрены на заседании правительства.

С нового года вступила в силу ст. 7.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», устанавливающая обязанность юридических лиц вносить сведения о фактах их деятельности в соответствующий Единый федеральный реестр. Несмотря на то что обязанность эта уже почти месяц как существует, Минэкономразвития России лишь на днях опубликовало проект приказа об утверждении Порядка формирования и ведения Единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юридических лиц и Единого федерального реестра сведений о банкротстве, которые будут находиться в открытом доступе для всех желающих.

Организациям, занимающимся торговлей, не дают расслабиться. На днях правительство приняло постановление, которым внесены изменения в правила торговли, в частности, дистанционным способом. И хотя это постановление еще не вступило в силу (а случится это по истечении семи дней с момента официального опубликования), некоторым компаниям, специализирующимся на торговле, стоит начать подготовку уже сейчас. Причина: многие из содержащихся в постановлении поправок потребуют времени.

Решением ВАС РФ от 03.07.2012 № ВАС-4065/12 письмо Федеральной антимонопольной службы от 23.05.2011 № ИА/19712 «О разъяснении Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ „О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд“ в части правомерности объединения в один предмет торгов работ по подготовке проектной документации и работ по организации строительства» признано недействующим. Суд пришел к выводу, что письмо не соответствует законодательству о госзаказе и защите конкуренции, носит нормативный характер и должно было пройти соответствующую процедуру госрегистрации в Минюсте России.

В России появился еще один вид обязательного страхования — страхование гражданской ответственности перевозчика. Он введен подписанным Президентом РФ 14 июня 2012 г. Федеральным законом № 67-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном» (далее — Закон). К чему готовиться пассажироперевозчикам?

Конституционный суд РФ в постановлении от 05.06.2012 № 13-П/2012 пришел к выводу, что положение п. 2 ст. 1086 ГК РФ о включении в состав утраченного в результате повреждения здоровья заработка (дохода) гражданина — индивидуального предпринимателя, применяющего систему налогообложения в виде ЕНВД, его доходов от предпринимательской деятельности на основании данных налоговой инспекции не противоречит Конституции РФ. Подтвердить фактически полученный доход можно и с помощью иных сведений, надлежащим образом зафиксированных в предусмотренных законодательством документах, отражающих формирование суммы доходов и расходов (например, данных контрольно-кассового аппарата и журнала кассира-операциониста, первичных товарно-транспортных накладных). Упомянутая норма этому также не препятствует.

Недавно опубликованное постановление Пленума ВАС РФ от 30.06.2011 № 52 «О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам» не содержит серьезных новелл для юристов. В нем фактически зафиксирован уже существующий в арбитражном процессе механизм пересмотра вступившего в законную силу судебного акта в случае, когда ВАС РФ определил или изменил практику применения правовой нормы. Ценность документа лишь в том, что высшие арбитры детально разъяснили, как этот механизм должен работать.

На днях Минэкономразвития России представило проект постановления Правительства, предусматривающего введение общего порядка разработки и утверждения ведомственных актов, содержащих требования в сферах, не отнесенных к техническому регулированию. Речь идет о нормативных правовых актах, устанавливающих обязательные требования к производственным процессам, товарам, работам и услугам.

На фоне юридических событий последних недель (подписания множества законов президентом, принятия Пленумом ВАС РФ нескольких постановлений и т.д.) как-то затерялось решение Верховного суда РФ*, которым ООО «РОСТА» из Санкт-Петербурга было отказано в удовлетворении заявления о признании недействующим абз. 1 п. 29 Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации1 и приложения № 3 к нему. Но, несмотря на отказ, в этом решении есть пояснения, которые принципиально меняют практику применения данного нормативного акта.

В каждом субъекте РФ в ближайшее время появятся комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости. Пока же имеет смысл разобраться с основными, а точнее с Типовыми требованиями к порядку их создания, утвержденными приказом Минэкономразвития России от 22.02.2011 № 69 (зарегистрирован Минюстом России 18.07.2011 № 21074).

На днях, 18 июля, Президент РФ подписал Федеральный закон № 224-ФЗ, вносящий изменения в Градостроительный кодекс и отдельные законодательные акты Российской Федерации, в частности в ст. 51 «Разрешение на строительство».

Госдума 6 июля приняла в первом чтении законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон „О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования“», который уточняет и конкретизирует основания для освобождения выплат в пользу студентов от уплаты страховых взносов.

По инициативе Верховного совета Республики Хакасия в Госдуму внесен законопроект с поправками в ст. 51 «Выдача разрешений на строительство» Градостроительного кодекса, направленными на соблюдение прав инвалидов и создание условий для их беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры.

На днях в Госдуму по инициативе Правительства РФ был внесен законопроект, предусматривающий изменения сразу в два закона — КоАП РФ и Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее — Закон № 210-ФЗ). Поправки направлены на создание механизма досудебного (внесудебного) обжалования гражданами и юридическими лицами решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную и (или) муниципальную услугу. Кроме того, предлагается ввести несколько новых составов административных правонарушений.

Подготовлены поправки в законодательство об энергосбережении и повышении энергетической эффективности. Они позволят исключить существующие правовые противоречия, а также создадут стимулы для собственников помещений оснащать их приборами учета энергоресурсов.