Отмена льготы не нарушает права налогоплательщиков

| консультации | печать
Я инвалид II группы. Имею в собственности автомобиль. Ранее транспортный налог не платил, поскольку подпадал под 100-процентную льготу по нему. В связи с изменениями закона, с 2013 г. 100-процентная льгота предоставляется по автомобилям с мощностью двигателя до 200 л. с. У меня двигатель 277 л. с. Должен ли я платить налог с 77 л. с. или полностью с 277 л. с.?  Не нарушены ли мои права по Конституции РФ, так как закон ухудшил мои права?
Хрипач В.С., Москва

Транспортный налог относится к региональным налогам (п. 3 ст. 14 НК РФ). Региональным органам власти дано право определять: ставку налога (в пределах, установленных главой 28 «Транспортный налог» НК РФ), порядок и сроки его уплаты, а также налоговые льготы и основания для их использования (ст. 356 НК РФ).

В Москве порядок уплаты транспортного налога установлен Законом г. Москвы от 09.07.2008 № 33 «О транспортном налоге» (далее — Закон № 33). Им предусмотрена 100-процентная льгота по налогу в отношении одного транспортного средства, зарегистрированного на инвалида I или II группы (подп. 6 п. 1 ст. 4 Закона № 33).

С 1 января 2013 г. ст. 4 Закона № 33 была дополнена новой нормой, согласно которой льготы, установленные подп. 3—8 и 11—13 п. 1 ст. 4, не распространяются на легковые автомобили с мощностью двигателя свыше 200 л. с. (свыше 147,1 кВт) (п. 5 ст . 4 Закона № 33, введен Законом г. Москвы от 14.11.2012 № 55 «О внесении изменений в статьи 2 и 4 Закона города Москвы от 9 июля 2008 года № 33 „О транспортном налоге“»).

Таким образом, с этого года льгота по транспортному налогу, установленная подп. 6 п. 1 ст. 4 Закона № 33, в отношении автомобилей с мощностью двигателя свыше 200 л. с. не применяется. То есть, несмотря на то что вы являетесь инвалидом II группы, с 1 января 2013 г. вы должны уплачивать транспортный налог с 277 л. с.

Для легковых автомобилей с мощностью двигателя свыше 250 л. с. налоговая ставка установлена в размере 150 руб. за одну л. с. (ст. 2 Закона № 33). Общий размер налога, подлежащего уплате за 2013 г., в отношении принадлежащего вам автомобиля составит 41 550 руб. (150 руб. х 277 л. с.).

Эту сумму нужно будет уплатить не позднее 1 декабря 2014 г. (п. 2 ст. 3 Закона № 33).

Прекращение с 1 января 2013 г. действия льготы в отношении автомобилей с мощностью двигателя свыше 200 л. с., принадлежащих инвалидам I и II групп, не нарушает ваши конституционные права. Конституционный суд в Определении от 21.04.2011 № 447-О- О разъяснил, что освобождение от уплаты налогов по своей природе — льгота, являющаяся исключением из конституционных принципов всеобщности и равенства налогообложения, в силу которых каждый обязан платить законно установленный налог с соответствующего объекта налогообложения. Льгота адресована определенной категории налогоплательщиков, и ее установление относится к исключительной прерогативе законодателя. Именно законодатель вправе определять (сужать или расширять) круг лиц, на которых распространяются налоговые льготы. Льготы по налогу и основания для их использования налогоплательщиком могут предусматриваться в актах законодательства о налогах и сборах лишь в необходимых, по мнению законодателя, случаях. И поскольку установление льгот не является обязательным, их отсутствие при определении существенных элементов налога не влияет на оценку законности его установления.