О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам саморегулирования деятельности патентных поверенных

Законопроект № 478949-5
Дата внесения в ГД РФ: 24.12.2010
Вид закона: Федеральный закон
Статус: внесение законопроекта в ГД
Инициаторы: депутат ГД Богомольный Евгений Исаакович, депутат ГД Гасанов Джамаладин Набиевич, депутат ГД Гужвин Петр Анатольевич, депутат ГД Ивлиев Григорий Петрович, депутат ГД Коган Юрий Владимирович, депутат ГД Плахотников Алексей Михайлович, депутат ГД Плескачевский Виктор Семенович, депутат ГД Семёнова Екатерина Юрьевна
Дата последнего решения: 17.01.2011
"предложить принять законопроект к рассмотрению "
| законопроекты | печать

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 30 декабря 2008 года № 316-ФЗ “О патентных поверенных" (Собрание законодательства РФ", 05.01.2009, N 1, ст. 24) следующие изменения и дополнения:

1) В части 1 статьи 1:

а) после слов "определяет требования к патентным поверенным" дополнить словами "и требования к саморегулируемым организациям патентных поверенных";

б) исключить слова "и регистрации";

2) В статье 2:

а) в части 1 слова "получившие в установленном настоящим Федеральным законом порядке статус патентного поверенного" заменить словами "постоянно проживающий на ее территории, являющиеся членами одной из саморегулируемых организаций патентных поверенных";

б) в части 2 исключить слова "и зарегистрирован";

в) в пункте 4 части 2 исключить слова "и зарегистрирован";

г) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Не могут быть аттестованы в качестве патентных поверенных граждане, признанные в установленном законодательством Российской Федерации порядке недееспособными или ограниченно дееспособными.";

д) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Саморегулируемая организация патентных поверенных при приеме граждан в члены саморегулируемой организации обязана предъявлять к ним следующие требования:

1) наличие уведомления квалификационной комиссии об аттестации, пройденной в порядке, определенном статьей 6 настоящего Федерального закона;

2) наличие обеспечения имущественной ответственности члена саморегулируемой организации в порядке и размерах, установленных настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О саморегулируемых организациях и внутренними документами саморегулируемой организации патентных поверенных, включая наличие договора страхования ответственности в связи с осуществлением деятельности патентного поверенного и взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации патентных поверенных.

Саморегулируемая организация патентных поверенных при приеме граждан в члены саморегулируемой организации вправе предъявлять к этим лицам дополнительные требования, установленные внутренними документами саморегулируемой организации, не противоречащие законодательству Российской Федерации и связанные с осуществлением деятельности патентных поверенных.";

е) дополнить частью 5 следующего содержания:

"5. Не могут быть приняты в члены саморегулируемой организации патентных поверенных:

1) граждане, признанные в установленном законодательством Российской Федерации порядке недееспособными или ограниченными в дееспособности;

2) граждане, лишенные судом права осуществлять деятельность патентных поверенных, до истечения срока лишения такого права, а также граждане, исключение лица из членов саморегулируемой организации патентных поверенных за нарушение требований настоящего Федерального закона, принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации и федеральных стандартов деятельности патентных поверенных, если с даты исключения из членов саморегулируемой организации прошло менее чем три года;

3) государственные служащие, лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, и муниципальные служащие;

4) работники организаций, находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности;

5) граждане, подавшие заявление о приеме в члены саморегулируемой организации, в срок, превышающий один год со дня принятия квалификационной комиссией решения об их аттестации.";

3) В статье 4:

а) В части 1 слова "в пределах специализации, указанной в Реестре" заменить словами "в пределах специализации, указанной в реестре членов саморегулируемой организации патентных поверенных";

б) Дополнить частью 7 следующего содержания:

"7. Лицо, в отношении которого принято решение о прекращении членства в саморегулируемой организации патентных поверенных, обязано в течение трех дней с момента получения такого решения, уведомить о факте прекращения своего членства в саморегулируемой организации патентных поверенных и невозможности осуществления деятельности патентного поверенного доверителя, заказчика, работодателя."

4) Статью 5 изложить в следующей редакции:

"Статья 5. Саморегулируемые организации патентных поверенных

1. Саморегулируемой организацией патентных поверенных признается некоммерческая организация, созданная в целях регулирования и контроля за деятельностью патентных поверенных, включенная в единый государственный реестр саморегулируемых организаций и объединяющая на условиях членства лиц, соответствующих требованиям установленным частью 4 статьи 2 настоящего Федерального закона.

2. Порядок приобретения и прекращения статуса саморегулируемых организаций патентных поверенных, функции, права и обязанности, принципы и порядок осуществления деятельности, требования к внутренним органам и документам саморегулируемой организации патентных поверенных определяются Федеральным законом "О саморегулируемых организациях", с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

3. Для целей включения некоммерческой организации в единый государственный реестр саморегулируемых организаций, такая некоммерческая организация должна соответствовать требованиям, установленным Федеральным законом "О саморегулируемых организациях" и следующим дополнительным повышенным требования:

1) количество членов не менее ста лиц, соответствующих требованиям, установленным частью 4 статьи 2 настоящего Федерального закона;

2) наличие у каждого члена саморегулируемой организации договора обязательного страхования ответственности при осуществлении деятельности патентного поверенного, размер страховой суммы по которому не может быть менее ста тысяч рублей;

3) наличие компенсационного фонда, который формируется за счет взносов членов саморегулируемой организации в денежной форме, в размере не менее тридцати тысяч рублей от каждого члена.".

5) Дополнить статьей 5.1. в следующей редакции:

"Статья 5.1. Национальное объединение саморегулируемых организаций

1. Национальным объединением признается некоммерческая организация, которая создана саморегулируемыми организациями патентных поверенных, зарегистрирована федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на ведение единого государственного реестра саморегулируемых организаций и членами которой являются более чем пятьдесят процентов саморегулируемых организаций патентных поверенных.

2. Национальное объединение саморегулируемых организаций создается в целях обеспечения общественных интересов, формирования единых подходов к осуществлению деятельности патентных поверенных, выработки единой позиции патентных поверенных по вопросам регулирования их деятельности, координации деятельности саморегулируемых организаций патентных поверенных, а также в целях взаимодействия саморегулируемых организаций патентных поверенных с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и потребителями услуг патентных поверенных.

3. Основными функциями Национального объединения саморегулируемых организаций патентных поверенных являются:

1) представление интересов саморегулируемых организаций патентных поверенных в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления;

2) разработка единых федеральных стандартов деятельности патентных поверенных, обязательных для исполнения всеми членами саморегулируемых организаций патентных поверенных, типовых внутренних документов саморегулируемых организаций патентных, дополнительных условий членства в саморегулируемых организациях патентных поверенных;

3) формирование предложений по вопросам выработки государственной политики в области регулирования деятельности патентных поверенных, правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, защиты интеллектуальных прав, приобретения исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации;

4) защита интересов саморегулируемых организаций и патентных поверенных;

5) рассмотрение обращений, ходатайств, жалоб саморегулируемых организаций, а также жалоб на саморегулируемые организации или их членов;

6) разработка и установление требований к членству саморегулируемых организаций патентных поверенных в Национальном объединении саморегулируемых организаций патентных поверенных, в том числе требований к вступлению в Национальное объединение саморегулируемых организаций патентных поверенных;

7) анализ деятельности своих членов на основании информации, представляемой ими в Национальное объединение саморегулируемых организаций патентных поверенных в форме отчетов в порядке, установленным уставом Национального объединения саморегулируемых организаций или иным документом, утвержденным решением общего собрания членов Национального объединения саморегулируемых организаций.

4. Национальное объединение саморегулируемых организаций патентных поверенных вправе создать единый третейский суд для разрешения споров, возникающих между саморегулируемыми организациями патентных поверенных, а также между саморегулируемыми организациями патентных поверенных и патентными поверенными, в соответствии с законодательством Российской Федерации о третейских судах;

5. Некоммерческая организация, соответствующая требованиям части 1 настоящей статьи, подлежит регистрации в качестве Национального объединения саморегулируемых организаций патентных поверенных по истечении трех дней с даты представления в уполномоченный федеральный орган, уполномоченный на ведение единого государственного реестра саморегулируемых организаций, следующих документов:

1) заявление о регистрации в качестве Национального объединения саморегулируемых организаций патентных поверенных;

2) надлежащим образом заверенные копии учредительных документов;

3) заверенные некоммерческой организацией копии заявлений о вступлении в некоммерческую организацию всех ее членов.

6. Органами управления Национального объединения саморегулируемых организаций являются:

1) общее собрание членов Национального объединения саморегулируемых организаций;

2) постоянно действующий коллегиальный орган управления Национального объединения саморегулируемых организаций;

3) исполнительный орган Национального объединения саморегулируемых организаций.

7. К исключительной компетенции общего собрания членов Национального объединения саморегулируемых организаций относятся следующие вопросы:

1) утверждение устава Национального объединения саморегулируемых организаций, внесение в него изменений;

2) избрание членов постоянно действующего коллегиального органа управления Национального объединения саморегулируемых организаций, досрочное прекращение полномочий указанного органа или досрочное прекращение полномочий отдельных его членов;

3) избрание руководителя постоянно действующего коллегиального органа управления саморегулируемой организации, досрочное прекращение полномочий такого руководителя;

4) установление размеров вступительного и регулярных членских взносов и порядка их уплаты;

5) принятие иных решений, определенных общим собранием членов Национального объединения саморегулируемых организаций.

8. Постоянно действующий коллегиальный орган управления Национального объединения саморегулируемых организаций формируется из числа представителей саморегулируемых организации патентных поверенных членов Национального объединения саморегулируемых организаций. В него могут входить также представители органов государственной власти Российской Федерации и независимые члены.";

6) Часть 9 статьи 6 дополнить абзацем следующего содержания:

"Гражданину, успешно сдавшему квалификационный экзамен, квалификационная комиссия направляется уведомление об аттестации в недельный срок со дня принятия решения квалификационной комиссией.";

7) Изложить статью 7 в следующей редакции:

"Статья 7. Ведение сводного реестра патентных поверенных

1. Сводный реестр патентных поверенных (далее – Реестр) представляет собой информационную базу данных, содержащую систематизированные сведения о членах саморегулируемых организации патентных поверенных, ведение которой осуществляется федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности.

Порядок ведения Реестра устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере интеллектуальной собственности.

2. Реестр содержит следующие сведения:

1) фамилия, имя, отчество патентного поверенного;

2) номер и дата решения квалификационной комиссии об аттестации;

3) специализация патентного поверенного;

4) наименование работодателя патентного поверенного или указание осуществления им профессиональной деятельности самостоятельно;

5) адрес на территории Российской Федерации для переписки, а также адрес электронной почты, номера контактного телефона, факса, если таковые имеются, языки, на которых осуществляется переписка;

6) наименование саморегулируемых организаций патентных поверенных, членом которой является патентный поверенный.

3. Саморегулируемая организация патентных поверенных обязана в течение трех рабочих дней со дня, следующего за днем внесения сведений о патентном поверенном в реестр членов саморегулируемой организации патентных поверенных, а также со дня, следующего за днем внесения изменений в сведения о патентном поверенном, содержащиеся в реестре членов саморегулируемой организации патентных поверенных, передавать сведения указанные в части 3 настоящей статьи, в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности для ведения Реестра. (2)

4. Федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности в течение пяти рабочих дней со дня, следующего за днем получения указанной в части 4 настоящей статьи информации, вносит сведения о патентном поверенном в Реестр. Отказ от внесения сведений о патентном поверенном в Реестр не допускается.

5. Сведения о патентном поверенном исключается федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности из Реестра в случае исключения патентного поверенного из членов саморегулируемой организации патентных поверенных.

6. Федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности опубликовывает сведения, содержащиеся в Реестре, на своем официальном сайте в сети "Интернет" и в официальном издании.".".

8) Исключить статью 8.

9) В статье 9:

а) исключить в названии статьи слова "регистрацией патентных поверенных и их деятельностью";

б) в части 1 исключить слова "и деятельностью патентных поверенных";

в) в части 3 исключить пункт 3);

г) исключить часть 4;

д) исключить части 6.

10) Исключить статью 10.

Статья 2

Внести в часть четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства РФ, 25.12.2006, N 52 (1 ч.), ст. 5496.) следующие изменения:

1) в части 1 статьи 1247 исключить слова "зарегистрированных в указанном федеральном органе";

2) в первом абзаце части 2 статьи 1247 исключить слова "зарегистрированных в указанном федеральном органе";

3) часть 3 статьи 1247 изложить в следующей редакции:

"3. Требования к патентному поверенному, порядок его аттестации, а также его правомочия в отношении ведения дел, связанных с правовой охраной результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, устанавливаются законом.".

Статья 3

Внести в Федеральный закон от 1 декабря 2007 года N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 49, ст. 6076) следующие изменения:

"В части 1 статьи 13 слова «вправе применять» заменить словами «обязана применять».»

Статья 4

Физические лица, которые отвечают требованиям предъявляемым настоящим Федеральным законом к патентным поверенным, вправе создавать некоммерческие организации подлежащие внесению в единый государственный реестр саморегулируемых организаций в порядке, установленном Федеральным законом "О саморегулируемых организациях и настоящим Федеральным законом.

С 1 января 2012 года лица, не вступившие в саморегулируемые организации патентных поверенных, не вправе осуществлять деятельность патентных поверенных.

Национальное объединение саморегулируемых организаций патентных поверенных должно быть зарегистрировано не ранее 1 января 2013 г.

Президент Российской Федерации