О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О недрах» и другие законодательные акты Российской Федерации (о добыче россыпного золота индивидуальными предпринимателями)

Законопроект № 429535-5
Дата внесения в ГД РФ: 20.09.2010
Вид закона: Федеральный закон
Статус: внесение законопроекта в ГД
Инициаторы: Депутат ГД Пехтин Владимир Алексеевич, Член СФ Иванов Сергей Павлович, Член СФ Кулаков Владимир Федорович, Член СФ Матвеев Александр Сафронович, Член СФ Новиков Вячеслав Александрович, Член СФ Озеров Виктор Алексеевич, Член СФ Орлов Виктор Петрович
Дата последнего решения: 23.09.2010
"предложить принять законопроект к рассмотрению "
| законопроекты | печать

Статья 1.

Внести в Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" (в редакции Федерального закона от 3 марта 1995 года N 27-ФЗ) (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 16, ст. 834; Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 7, ст. 879; 2000, № 2, ст. 141; 2001, № 33, ст. 3429; 2002, № 22, ст. 2026; 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 17, ст. 1778; № 44, ст. 4538; 2007, № 27, ст. 3213; 2008, № 18, ст. 1941; № 29, ст. 3420; 2009, № 1, ст. 17) следующие изменения и дополнения:

1) в статье 6 часть первую дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

"3.1) добычи россыпного золота на участках недр, в количественном и качественном отношении не являющихся объектом промышленной разработки;".

2) в статье 10 часть первую дополнить абзацем следующего содержания:

"добычи россыпного золота индивидуальными предпринимателями в соответствии со статьей 19.2. настоящего Закона – на срок до 5 лет";

3) статью 10.1 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1) решение федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа, принятое без проведения конкурса или аукциона по результатам рассмотрения заявки индивидуального предпринимателя, являющегося гражданином Российской Федерации, о предоставлении права пользования недрами для добычи россыпного золота на участке недр, который в количественном и качественном отношении не является объектом промышленной разработки;"

4) статью 12 дополнить частью шестой следующего содержания:

"Лицензия на пользование недрами с целью добычи россыпного золота на участке недр, который в соответствии с п. 2.1 статьи 10.1 настоящего Закона в количественном и качественном отношении не является объектом промышленной разработки, должна содержать данные, указанные в пунктах 1 – 5 , 7 и 9 части первой";

5) дополнить статьей 19.2 следующего содержания:

"Статья 19.2. Добыча индивидуальными предпринимателями россыпного золота

Для добычи россыпного золота индивидуальными предпринимателями федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом по заявкам индивидуальных предпринимателей предоставляются участки недр, содержащие остаточные запасы во вскрышных и вмещающих породах, в отвалах или отходах горнодобывающего производства, некондиционные или ранее списанные запасы, а также иные не предоставленные в пользование участки недр, в которых по заключению федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа запасы россыпного золота не превышают 10 килограммов.

Федеральный орган управления государственным фондом недр или его территориальный орган ведут отдельный реестр участков недр, выделенных для осуществления добычи россыпного золота индивидуальными предпринимателями.

Основаниями для отказа в выделении по заявке индивидуального предпринимателя участка недр, указанного в части первой настоящей статьи являются:

1) указанный в заявке участок предоставлен в пользование иным лицам;

2) указанный в заявке участок включен в установленном порядке в перечень участков недр, предлагаемых для предоставления в пользование юридическим лицам;

3) запасы и (или) прогнозные ресурсы россыпного золота на участке по заключению федерального органа управления государственным фондом недр или его территориального органа превышают 10 килограммов.

Порядок рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для добычи россыпного золота индивидуальными предпринимателями на участке недр, который в количественном и качественном отношении не является объектом промышленной разработки, устанавливается федеральным органом управления государственным фондом недр.

При добыче индивидуальным предпринимателем россыпного золота на участке недр, который в количественном и качественном отношении не является объектом промышленной разработки платежи за пользование недрами, указанные в Разделе V настоящего Закона, не уплачиваются".

6) В статье 29 часть вторую дополнить словами:

"кроме добычи россыпного золота на участке недр в соответствии со статьей 19.2. настоящего Закона".

Статья 2.

Внести в Федеральный закон от 26 марта 1998 года
№ 41-ФЗ “О драгоценных металлах и драгоценных камнях” (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 13, ст. 1463; 1999, № 14, ст. 1664, 2002, № 2, ст. 131; 2003, № 2, ст. 167) следующие изменения и дополнения:

1) в статье 1

абзац 5 изложить в следующей редакции:

"добыча драгоценных металлов – извлечение драгоценных металлов из коренных (рудных), россыпных и техногенных месторождений с получением концентратов и других полупродуктов, содержащих драгоценные металлы, а также извлечение драгоценных металлов из участков недр, которые в количественном и качественном отношении не являются объектами промышленной разработки;".

2) в статье 4

а) часть первую изложить в редакции:

"1. Добыча драгоценных металлов может осуществляться субъектами предпринимательской деятельности, получившими в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о недрах лицензии на пользование недрами, добыча драгоценных камней может осуществляться юридическими лицами, получившими в порядке, установленном федеральными законами, лицензии на пользование недрами";

в) пункт 5 изложить в редакции:

"5. Право лиц осуществлять деятельность по добыче драгоценных металлов и драгоценных камней возникает с даты государственной регистрации соответствующей лицензии на пользование недрами и действует до прекращения ее действия".

2) часть первую статьи 20 дополнить абзацем следующего содержания:

"Порядок осуществления операций с россыпным золотом, добытым индивидуальными предпринимателями на основании лицензии на право пользования недрами на участках недр, которые в количественном и качественном отношении не являются объектами промышленной разработки, определяется Правительством Российской Федерации".

Статья 3.

Внести в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации от 24.07.2002 № 104-ФЗ "Собрание законодательства РФ" от 07.08.2000, № 32, ст. 3340, 29.07.2002, № 30, ст. 3021, 06.01.2003, № 1, ст. 6, 14.07.2003, № 28, ст. 2886, 05.07.2004, № 27, ст. 2711, 25.07.2005, № 30 (1 ч.), ст. 3112, 31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст. 3436, 04.06.2007, № 23, ст. 2691, 28.07.2008, № 30 (ч. 1), ст. 3611 следующие изменения:

пункт 8 части третьей статьи 346.12 после слов "за исключением общераспространенных полезных ископаемых" дополнить словами:

"и за исключением россыпного золота, добываемого индивидуальными предпринимателями на основании лицензии на пользование недрами на участках недр, которые в соответствии со статьей 19.2 Закона Российской Федерации "О недрах" в количественном и качественном отношении не являются объектами промышленной разработки".

Статья 4.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении 90 дней с даты его официального опубликования.

Президент Российской Федерации