В ходе проерки налоговыми органами филиала ООО было принято решение о привлечении его к ответственности за неправильное исчисление НДС. Правомерно ли взыскание с филиала не уплаченных полностью сумм налогов и пеней?
ООО "Промстрой", Кемерово
Согласно определению, данному в п. 2 ст. 11 НК РФ, организацией (в целях налогообложения) признается юридическое лицо, образованное в соответствии с законодательством РФ.
Филиалом признается обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения. Данное подразделение может осуществлять как все, так и часть функций представляемой организации (п. 2 ст. 55 ГК РФ). Филиал не является юридическим лицом. Он наделяется имуществом, которое предоставило ему юридическое лицо, и действует на основании утвержденных учредителем положений (п. 3 ст. 55 ГК РФ).
Статьей 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых возложена обязанность уплачивать налоги и сборы в соответствии с действующим законодательством. Филиалы и представительства осуществляют лишь обязанность юридических лиц, которых они представляют, по уплате налогов по месту нахождения данных обособленных подразделений.
Организации несут ответственность за нарушение налогового законодательства в случаях, предусмотренных главой 16 НК РФ «Виды налоговых правонарушений и ответственность за их совершение» (п. 1 ст. 107 НК РФ).
Таким образом, исходя из определений организации и филиала, содержащихся в налоговом и гражданском законодательстве, можно сделать вывод, что филиал имеет право осуществлять деятельность в качестве обособленного подразделения юридического лица, расположенного в ином месте, а также уплачивать налоги по месту своего нахождения. Несмотря на это, налоговые органы обязаны применять санкции именно к головной организации, а не к филиалу.