На рассмотрении в Госдуме находится законопроект, которым предлагается внести изменения в ст. 14.17 КоАП РФ в отношении установления ответственности за производство алкогольной и спиртосодержащей продукции физическими лицами с целью реализации без соответствующей лицензии, а равно с нарушением условий, предусмотренных лицензией.
Статья 14.17 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение правил производства, поставки или закупки алкогольной и спиртосодержащей продукции для должностных и юридических лиц.
Вместе с тем процветает нелегальное производство гражданами алкогольной продукции, например самогоноварение, с целью последующей реализации. Однако ответственности за подобные деяния действующее законодательство не предусматривает. В статье 171 УК РФ установлена ответственность за незаконное предпринимательство при извлечении незаконного дохода свыше 250 000 руб., но орудия производства при привлечении к ответственности не конфискуют.
На практике наказать кустарных алкогольных производителей не представляется возможным. По сути, действующее законодательство содержит пробел в части регулирования таких общественных отношений.
Законопроект вводит административную ответственность для физических лиц за нарушения правил производства алкогольной и спиртосодержащей продукции с целью реализации без соответствующей лицензии, а равно с нарушением условий, предусмотренных лицензией. Предлагается установить административную ответственность в виде наложения административного штрафа в размере 5000 руб. с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства (оборудования), а также предметов, использованных для производства, и административный арест на срок до 15 суток.
При повторном совершении этого правонарушения в течение года после наложения административного взыскания помимо штрафа в размере 5000 руб. и конфискации орудий производства нарушителю грозят исправительные работы на срок до двух лет.
(Проект № 253272-5)