Сложно установить прямую связь между отменой в 2007 г. таможенных пошлин на ввоз цемента в Российскую Федерацию и падением его производства в стране. Большинство аналитиков сокращение производства объясняют замедлением темпов ввода жилья вследствие кризиса.
По поступающей из Министерства регионального развития РФ информации, сдача в эксплуатацию готовых к заселению домов уменьшится в текущем году на 20 млн кв. м (планировалось — 73 млн). В 2008 г. было введено в строй 63,4 млн кв. м. На таком фоне естественным представляется сокращение объемов выпуска в стране цемента и других строительных материалов.
Однако посмотрим на ценники. В середине 2007 г., когда открыли границы перед импортным цементом, цена тонны этого продукта доходила в отдельных российских регионах до 10 тыс. руб., а в среднем превышала 6 тыс. руб. С наступлением кризиса цены резко упали. Например, в феврале этого года по итогам торгов на МФБ тонна цемента стоила 1968 руб. Сегодня средняя цена цемента — меньше 2,5 тыс. руб.
Динамика цен на строительные материалы от производителей
|
Июнь
|
% к предыдущему месяцу |
% к аналогичному
| |
|
Цемент, руб. / т |
2245,24 |
98,7 |
59,8 |
|
Щебень и гравий, руб. / м3 |
309,5 |
101,4 |
93,5 |
|
Песок строительный природный, руб. / м3 |
142,7 |
102,0 |
94,1 |
|
Смесь песчаногравийная, руб. / м3 |
111,9 |
89,2 |
66,2 |
|
Смесь бетонная, руб. / м3 |
2817,5 |
98,5 |
79,5 |
|
Раствор строительный, руб. / м3 |
2567,6 |
99,5 |
83,5 |
|
Блоки мелкие стеновые из ячеистого бетона, руб. / тыс. усл. кирп. |
2901,4 |
97,7 |
104,4 |
|
Блоки крупные стеновые, руб. / тыс. усл. кирп. |
4864,1 |
91,1 |
91,4 |
|
Панели стеновые железобетонные, руб. / м3 |
8927,7 |
104,2 |
110,6 |
|
Шифер, руб. / тыс. усл. плит |
6596,5 |
100,4 |
95,0 |
|
Мягкие кровельные материалы, руб. / м2 |
14,7 |
97,6 |
71,4 |
Источник: Росстат
Сжимающийся рынок сбыта вынуждает российских производителей останавливать производство.
Прекращен выпуск цемента на «Горнозаводскцементе», «Якутцементе», «Ульяновск Шифер», Кузнецком цементном заводе, Савинском заводе и ряде других предприятий. По итогам 1-го полугодия объем производства цемента составил 19 347 тыс. т, сообщает Росстат. Это на 28,5% меньше, чем за аналогичный период 2008 г. Динамика производства приведена на диаграмме 1.
На диаграммах 2 и 3 представлена сравнительная графика производства бетонной смеси и строительного раствора, основным компонентом которых является, как известно, цемент.
Сравнительный анализ объемов добычи других компонентов строительного раствора и бетонной смеси, в частности гравия и щебня, свидетельствует о том, что показатели производства этих инертных строительных материалов удивительным образом упали ровно на столько, на сколько сократилось производство цемента в России. На 31,7% уменьшилось производство бетонной смеси и на 41,7% — строительного раствора.
Угрожает ли либерализация зарубежных поставок цемента экономической безопасности России?
Вряд ли. В «благополучном» 2008 г., когда цемента элементарно не хватало и цены росли, его импорт не превышал 22% объемов внутрироссийского производства. С падением спроса импорт сократился в 5 раз. По состоянию на июнь этого года доля импортного цемента на российском рынке составляет лишь 3,6% (диаграмма 4).
Пропорционально сокращению темпов жилищного строительства уменьшается производство других строительных материалов — кирпича, стеновых блоков, железобетонных плит, шифера, черепицы (диаграммы 5 и 6).
Остановить производство просто: нет сбыта — нет производства. А нет производства, значит, надо увольнять рабочих. Как все потом реанимировать?
В антикризисных мерах правительства, в поручениях главы государства кабинету министров по реализации приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье — гражданам России» приведен немалый перечень первоочередных мероприятий по оживлению строительной отрасли в целом и индустрии строительных материалов в частности. Правда, за частоколом правильных намерений не проглядываются интересы российских производителей строительных материалов и российских строителей. Понятно, что борьба за удорожание цемента не поможет одолеть определенную руководством страны планку ежегодного ввода не менее 1 кв. м жилья на душу населения к 2010 г.