Порядок оформления рыбы и морепродуктов, добываемых российскими рыбопромысловыми судами, упрощен приказом ФТС России от 04.03.2009 № 378 «Об утверждении Порядка совершения таможенных операций в отношении продукции морского промысла, перемещаемой через таможенную границу Российской Федерации рыбопромысловыми судами». Приказ зарегистрирован в Минюсте России 27.03.2009 № 13611.
Правительство РФ продолжает предпринимать попытки для создания условий ввоза всей выловленной российскими судами рыбы на территорию РФ. В конце прошлого года некоторые льготные меры были введены постановлением Правительства РФ от 24.12.2008 № 990. Это потребовало корректировки порядка таможенного оформления продукции морского промысла. В результате рассматриваемым приказом таможня утвердила новый Порядок оформления.
В частности, им введено ограничение на время ожидания оформления и госконтроля судов и продукции морского промысла – не более трех часов. При этом отсчет времени определяется по фактическому времени постановки судна к причалу или на якорную стоянку на рейде морского порта (п. 11 Порядка).
Кроме того, теперь в качестве таможенной декларации при оформлении ввозимой продукции по желанию декларанта может использоваться грузовая судовая декларация (ГСД) или уведомление с приложением коносамента (при наличии), а также заявления на листе формата A4, составленного в произвольной письменной форме, являющегося неотъемлемой частью таможенной декларации, в котором указываются недостающие сведения (п. 17 Порядка).
Для подтверждения сведений о стране происхождения ввозимой продукции декларант представляет документы, подтверждающие район добычи (вылова/переработки) продукции (коносамент с отметками инспекторов государственной морской инспекции (ГМИ), акты регистрации объемов добычи (вылова) продукции морского промысла, составленные инспекторами ГМИ (п. 17 Порядка).
Здесь следует обратить внимание на самое важное изменение: отказ в применении льготного порядка и переход к общему порядку оформления теперь производятся только в случае неподтверждения России как страны происхождении ввозимой продукции (п. 17 Правил). Предписывается переходить к общему порядку, если представленная декларация не содержит всех необходимых сведений[1]. При этом не уточняется, каких именно. Очевидно, что подобное правило создавало почву для злоупотреблений со стороны таможни.
Новый порядок вступает в силу 2 июля 2009 г. С этой же даты утрачивает силу приказ ФТС России от 14.05.2008 № 578 «Об утверждении Порядка совершения таможенных операций в отношении продукции морского промысла, перемещаемой через таможенную границу Российской Федерации рыбопромысловыми судами» и указание ГТК России от 03.08.95 № 01-12/960 «О таможенном оформлении продукции морского промысла».
____________________
[1] См. п. 15 Порядка сорвершения таможенных операций в отношении продукции морского промысла, перемещаемой через таможенную границу Российской Федерации, утвержденного приказом ФТС России от 14.05.2008 № 578.