Эйфория объемных показателей

Качество экономического роста носит противоречивый характер
| статьи | печать

Валовой внутренний продукт (ВВП) продемонстрировал в прошлом году завидный рост, превысив показатель 2005 года и прогнозируемый экспертами уровень. Но вот качество самого экономического роста носит противоречивый характер: промышленное производство продолжает хромать, а вперед упорно рвутся отрасли, развитию которых власти не уделяют много внимания.

Буксовавший в начале 2006 г. ВВП к концу отчетного периода набрал обороты (в октябре даже поднялся до 8,4%) и повысился в целом по итогам года на 6,7%. Результаты минувшего года на 0,3 процентного пункта выше прогнозных показателей МЭРТ, но явно недостаточны для реализации рекламного слогана власти — удвоения ВВП.

Высокие показатели экономической динамики были получены за счет отраслей, успехи которых мало зависят от усилий органов государственной власти. Практически все они так или иначе связаны с продолжающимся увеличением потребительского спроса, основанного на реальных располагаемых доходах населения, прибавивших в весе 10%. А среднемесячная номинальная заработная плата подскочила аж на 24,5% (с учетом инфляции она выглядит скромнее — 13,5).

Спрос населения обязывает

Оборот розничной торговли вырос на 13% и достиг 8,6 трлн руб. В 2005 г. граждане покупали товары чуть-чуть скромнее: увеличение продаж тогда составило 12,8 процентного пункта. Если же посмотреть на вклад торговли в копилку ВВП, то и здесь можно заметить увеличение ее доли в общей структуре валового продукта — с 16 до 16,8%.

По мнению многих экспертов, отечественная торговля постепенно переходит на более высокую стадию развития. Розничный товарооборот теперь формируется в основном коммерческими организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими свою деятельность в стационарных сетях. Их доля в структуре оборота по итогам 11 месяцев уже превысила 80%, а прирост продаж равен 14,9%. Рынки за прошлый год увеличили свою реализацию всего лишь на 4,9 процентного пункта.

Другой отраслью, продемонстрировавшей более высокие, чем в среднем по экономике, темпы роста, стали платные услуги населению. Их объем повысился на 8,1% и составил 2,8 трлн руб.

Но качественных изменений в структуре платных услуг пока не произошло. По-прежнему более 50% от их общего объема приходится на услуги обязательного характера, неэластичные к доходам граждан (жилищно-коммунальные, пассажирский транспорт и бытовые).

Доля же услуг культуры и связи, медицины, образования и туризма в объеме рынка пока не повышается. Для качественного рывка здесь не хватает даже нынешнего роста доходов россиян. К тому же распределяются они очень неравномерно по социальным группам населения.

В лидеры роста по итогам прошлого года вышло строительство с показателем 14%. Причем результаты отрасли превысили даже самые радужные прогнозы, сделанные МЭРТ в конце 2006 г., — 13,2%.

Расширение доходов граждан привело к повышению спроса на услуги жилищного строительства. Кроме того, как и в случае с потребительским рынком, движение вверх дополнительно стимулировали банковские кредиты населению. Доля строительства в общей структуре ВВП также подросла на 0,4% по сравнению с 2005 г. и теперь составляет 5,1 процентного пункта.

Второй передел не на первом месте

К сожалению, один из самых важных показателей качества экономического роста — индекс промышленного производства — в прошлом году составил всего лишь 103,9%, что даже на 0,1 процентного пункта меньше результата позапрошлого года, который считается провальным.

Обрабатывающие производства показали самые приличные (на фоне других составляющих индекса) результаты: прирост составил 4,9%, но в 2005 г. он был больше — 5,7. А их вклад в общее увеличение индекса промышленного производства сократился с 90,8% в позапро-шлом году до 73 в 2006 г. То есть налицо не только падение роста, но и ухудшение структуры индекса.

Зато добыча полезных ископаемых, которой эксперты пророчили сокращение роста, наоборот, увеличилась на 2,1% (для сравнения: в2005 г. — на 0,9%).

Аналогичная картина наблюдалась в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды. Они росли темпами, в 2 раза превышающими динамику 2005 г. (2,6 и 1,3% соответственно).

Неудивительно, что вклад обрабатывающих производств в ВВП уменьшился с 16,5 до 16,3%, а доля выпуска электроэнергии, газа и воды осталась на уровне 2,9%. Таким образом, предположения многих аналитиков о том, что отрасли второго передела будут постепенно наращивать свой процент в структуре валового продукта, пока не подтвердились.

Деньги для диверсификации

Исследование базовых промышленных предприятий, проведенное Центром экономической конъюнктуры при Правительстве РФ, выявило основные причины, тормозящие их рост:

· недостаточный спрос на продукцию на внутреннем рынке (особенно для текстильных и швейных предприятий);

· высокий процент коммерческого кредита и недостаток финансовых средств (особенно для фирм, производящих машины и оборудование);

· изношенность и отсутствие надлежащего оборудования;

· высокий уровень налогообложения (особенно для предприятий, выпускающих изделия из кожи и обувь).

Вряд ли органы власти, осуществляющие регулирование экономики, смогут повлиять на увеличение спроса на продукцию промышленных предприятий, за исключением ассортимента, связанного с государственным заказом.

Кардинальных изменений в налоговом законодательстве, способных существенно облегчить жизнь компаний, производящих продукцию с высокой долей добавленной стоимости (например, отмены НДС), пока тоже не предвидится, несмотря на многочисленные дискуссии по этому вопросу.

А вот создать условия для предоставления промышленным предприятиям кредитов под низкие проценты и других финансовых ресурсов власти хотя бы частично, но могут, если сумеют запустить на полную мощность все инструменты экономической политики.

В этом году начнет свою работу Государственная корпорация развития с уставным капиталом в 70 млрд руб., объем Инвестиционного фонда составляет 69 млрд, в Российскую венчурную компанию держава вложит 15 млрд, а на обустройство особых экономических зон запланировано 8 млрд.

В целом сумма получается немалая — 162 млрд руб., да и государство будет тратить деньги на развитие промышленности и по другим направлениям финансирования. Но если сравнить ее с объемом производства в обрабатывающих отраслях (4361,7 млрд), то становится ясным, что госинвестиции не превышают и 3% от размера их выпуска.

А если сопоставить расходы на диверсификацию с размером Стабфонда (свыше 2,3 трлн руб.) и золотовалютных резервов (свыше 300 млрд долл., или 7,8 трлн руб.), то картина становится совсем грустной. Ни о каком серьезном переходе от политики стабилизации к политике развития, о котором недавно заявил Президент, в нынешнем году речь вести нельзя. Просто потому, что размеры инструментов стабилизации на порядок больше объемов инструментов развития.

Маловероятно, что таких средств будет достаточно для масштабной диверсификации отечественной экономики и активного развития отраслей второго передела. Но и ничего страшного, учитывая приличные темпы роста мировой экономики и потребности в углеводородах, в текущем году не произойдет. Еще некоторое время мы будем купаться в эйфории объемных показателей, а там и выборы на носу…