В июле этого года с легкой руки Правительства РФ Федеральная антимонопольная служба РФ (далее — ФАС РФ) обременена новыми обязанностями. Постановлением Правительства РФ от 06.07.2008 № 510 утверждено Положение о правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации (далее — Положение), в соответствии с которым ФАС РФ определен органом исполнительной власти, уполномоченным на выполнение функций по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ. Положение начнет действовать по истечении 7 дней после официального опубликования.
Положение издано во исполнение Федерального закона от 29.04.2008 № 57-ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственных обществах, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства» (далее — Закон), которым определены 42 сферы деятельности, признаваемые стратегически важными для безопасности и обороны страны, с установлением в них ограниченного доступа иностранных инвесторов. Участие иностранцев в стратегически важных сферах сопряжено с необходимостью получения согласия с правительственной комиссии.
Перечень сделок, для совершения которых требуется получить согласие, установлен в ст. 7 Закона.
Для получения согласия иностранный инвестор либо входящее в группу лиц юридическое или физическое лицо, которые намереваются совершить какую-либо из указанных в ст. 7 Закона сделок или установить контроль над хозяйственным обществом, имеющим стратегическое значение, обязаны подать в 2 экземплярах в правительственную комиссию соответственно ходатайство о предварительном согласовании такой сделки (определенной сделки или сделок, в результате совершения которых заявитель приобретает право прямо или косвенно распоряжаться определенным количеством голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставный капитал хозяйственного общества, имеющего стратегическое значение) или ходатайство о согласовании установления контроля.
Правительственная комиссия, в свою очередь, осуществляет возложенные на нее функции:
-
рассматривает ходатайства о предварительном согласовании сделок, а также ходатайства о согласовании установления контроля со стороны иностранного инвестора или группы лиц;
-
принимает решения о предварительном согласовании сделок или согласовании установления контроля над стратегическими обществами, об отказе в согласовании, о продлении срока рассмотрения ходатайств;
-
определяет перечень обязательств, возлагаемых на
-
иностранного инвестора либо юридическое или физическое лицо, входящее в группу лиц.
-
Право на утверждение состава правительственной комиссии Правительство РФ оставило за собой.
СПРАВКА
Согласно ст. 6 Закона к видам деятельности, имеющим стратегическое значение, в частности, отнесены:
-
обращение с ядерными материалами и радиоактивными веществами;
-
производство вооружения и военной техники;
-
космическая деятельность;
-
производство авиационной техники;
-
геологическое изучение недр и (или) разведка и добыча полезных ископаемых на участках недр федерального значения;
-
добыча (вылов) водных биологических ресурсов и др.