Пенсионеры остались последней надеждой рынка труда

| статьи | печать

Темпы снижения численности рабочей силы резко ускорились. В I квартале нынешнего года, по оценке ­РАНХиГС, она сократилась почти на 0,8 млн человек (за весь 2018 г. — лишь на 0,1 млн). При этом потенциал роста трудовой миграции из стран ­СНГ, по мнению ученых ­ВШЭ, уже исчерпан. Эксперты считают, что дальнейший рост рабочей силы возможен главным образом за счет более активного вовлечения в рынок труда россиян старшего возраста.

В 2019 г. темпы снижения численности рабочей силы значительно ускорились: в I квартале она уменьшилась, по данным Российской академии народного хозяйства и государственной службы (РАНХиГС), почти на 0,8 млн человек по сравнению с соответствующим кварталом прошлого года. За весь 2018 г. этот показатель сократился лишь на 0,1 млн человек. В результате число эко­но­ми­чес­ки активных граждан (без учета Республики Крым и г. Севастополь) вернулось к уровню 2005 г.

Таким образом, численность рабочей силы в России составила 75 млн человек.

В российской статистике еще с советского пе­рио­да все население традиционно делилось на граждан трудоспособного возраста (с 15 до 59 лет для мужчин и до 54 лет — для женщин), людей старше такого возраста и младше него.

«В современных условиях более точным диапазоном, в котором сосредоточены основные рабочие возраста (более 50% мужчин и женщин вовлечены в трудовые отношения), можно считать 20—59 лет. В результате повышения пенсионного возраста верхняя граница несколько возрастет, — отмечает эксперт Института социального анализа и прогнозирования (­ИНСАП) ­РАНХиГС Виктор Ляшок. — Если рассматривать динамику численности населения в таких возрастных границах, то она близка к динамике численности рабочей силы: активно росла в прошлом десятилетии, медленно снижается пос­ледние девять лет. Если население в трудоспособном возрасте сокращается с 2006 г., то численность 20—59-летних начала снижаться лишь с 2011 г. и уменьшилась на 5,2%».

Рост численности рабочей силы в первом десятилетии 2000-х гг., а также сохранение этого показателя неизменным на протяжении 2011—2018 гг. были возможны не только благодаря относительно благоприятной демографической динамике в этот пе­рио­д, но и все большему вовлечению населения в рынок труда.

В целом за пе­рио­д 2000—2018 гг. численность рабочей силы в России увеличилась на 3,7 млн человек.

В начале 2019 г., по мнению экспертов ­РАНХиГС, на рынке труда в России произошли два важных события: существенное снижение численности населения в возрасте 20—59 лет и одновременно — эко­но­ми­че­ская активность россиян.

Потенциал трудовой миграции исчерпан…

Начиная с 2014 г. число долговременных мигрантов, прибывающих в Россию, стабилизировалось, по оценке аналитиков ­ВШЭ, на уровне 565—600 тыс. человек в год. Но число выбывших продолжило рост с 308 тыс. в 2014 г. до 441 тыс. в 2018 г. В результате миграционный прирост населения снизился, составив в прошлом году 124,9 тыс. человек. Это самый низкий показатель миграции за пе­рио­д с 2004 г.

Число проживающих за пределами России русских и представителей титульных народов нашей страны сильно сократилось вследствие более чем четвертьвековой репатриа­ции на историческую родину. Оставшиеся в значительной степени интегрировались, не стоит недооценивать также и старение русских общин за пределами России.

Помимо этого, между многими странами ­СНГ и Россией уже не так велика разница в социально-эко­но­ми­чес­ком развитии даже по сравнению с 2000-ми гг. Это делает выбор страны для долгосрочной миграции в пользу России не столь однозначным.

Временные мигранты теперь также зачастую делают выбор не в пользу России. Численность пос­ледних, пребывающих в течение года в России, пос­ледние три года колеблется на уровне 9,2—10,2 млн человек (в 2013—2014 гг. показатели в основном находились в пределах 10—11,5 млн). Причем в начале 2019 г. не наблюдается признаков возврата к докризисным значения временной миграции. На 1 апреля 2019 г. на территории РФ пребывало 9,56 млн иностранцев (на 1 апреля 2014 г. — 10,76 млн).

Потенциал роста временной миграции из стран ­ЕАЭС, по оценке аналитика ­ИНСАП Никиты Мкртчяна, также практически исчерпан, единственное исключение — Киргизия, число граждан которой в России уже почти на 30% превысило докризисные значения. Выросшая миграция из Азербайджана и Таджикистана уже достигла значений 2013—2014 гг. Миграция из Узбекистана также растет, но пока примерно на 20% отстает от докризисного уровня.

…остаются граждане старших возрастов

Оценивая тенденции рынка труда в начале 2019 г., ученые ­РАНХиГС делают вывод, что в результате старения населения сокращается количество потенциальных работников. Так, численность населения в возрасте 20—59 лет за год снизилась на 1 млн человек. При этом, хотя Росстат представляет оценки численности рабочей силы ежемесячно, демографические изменения учитываются на ежегодной основе. Таким образом, резкое снижение численности рабочей силы в I квартале частично можно объяснить демографическим фактором и особенностями расчета данного показателя.

Вместе с тем наблюдалось снижение эко­но­ми­чес­кой активности населения: с 62,6% в I квартале 2018 г. до 62,0% в аналогичный пе­рио­д 2019 г. Частично это объясняется структурными эффектами — при старении населения средний уровень эко­но­ми­чес­кой активности падает. Тем не менее наблюдавшийся как минимум пос­ледние десять лет рост активности в трудоспособных возрастах в 2019 г. практически прекратился. «Можно предположить, что в настоящее время достигнут предел эко­но­ми­че­ской активности для населения в основных трудовых возрастах, — комментирует сложившуюся ситуацию В. Ляшок. — Дальнейший рост возможен главным образом лишь за счет более активного вовлечения в рынок труда населения старшего возраста».