Законопроект о повышении ставки НДС с 18 до 20%, предложенный правительством, может принести в федеральный бюджет порядка 600 млрд руб. в год. Однако профицит бюджета только в I квартале нынешнего года превысил 405,3 млрд руб., а Фонд национального благосостояния увеличился на 19,9 млрд руб. В то же время каждый процентный пункт НДС наиболее весом именно для компаний обрабатывающей промышленности, которые и без того пострадали от кризиса 2015—2016 гг.
Несмотря на неоднократные заверения с самых высоких трибун о стабильности налоговой нагрузки на бизнес, Кабинет министров принял решение внести в Госдуму законопроект, предусматривающий увеличение базовой ставки НДС с 18 до 20%. «Будет изменена ставка налога на добавленную стоимость, — отметил премьер Дмитрий Медведев на заседании правительства. — Сейчас базовая ставка НДС — 18%. Предлагается сделать ее 20%».
Чтобы новая нагрузка не падала на плечи простых граждан, проект закона предполагает, что все льготы по налогу на добавленную стоимость на основные социально значимые товары и базовые услуги будут сохранены. Речь идет о пониженных ставках в отношении продовольствия, детских товаров, медицинских изделий и нулевых ставках на внутренние межрегиональные воздушные перевозки.
Увеличение ставки НДС на 2 п.п., по оценке главы Минфина Антона Силуанова, принесет в бюджет свыше 600 млрд руб. «Этот шаг приведет к дополнительным доходам федерального бюджета более чем на 600 млрд руб. в год начиная со следующего года», — подчеркнул министр финансов.
Бизнес-сообщество негативно оценило инициативу правительства по повышению ставки НДС. По словам президента «ОПОРЫ России» Александра Калинина, оно приведет к увеличению налогового бремени на бизнес, росту цен на широкий круг товаров и падению потребительского спроса. Это будет подталкивать предпринимателей к уходу в теневой сектор экономики.
«Последние годы и без того были очень тяжелыми для компаний легкой промышленности, — говорит собственник швейного бизнеса из Екатеринбурга Евгений Корнеев. — С одной стороны, у людей стало меньше денег на покупку новой одежды, с другой — повысился курс доллара, а мы закупаем ткани, фурнитуру и оборудование за рубежом. Общая налоговая нагрузка уже составляет 44%. Работаем практически с нулевой рентабельностью, а увеличение НДС просто переведет нас в минус».
«Мы занимаемся установкой холодильного оборудования для небольших торговых точек. Их число последнее время тает прямо на глазах — все заполонили крупные торговые сети, — рассказывает предприниматель из Подмосковья Андрей Селиванов. — Повышение НДС сократит число наших клиентов и создаст новые дополнительные проблемы среднему и малому бизнесу».
«Правительство намерено повысить НДС с 18 до 20%. Оценивая это действие кратко, скажу, что это удар по перерабатывающей промышленности, да и вообще по всей внутренней экономике страны, — комментирует ситуацию бизнес-омбудсмен Борис Титов. — Существует простая цепочка причин и следствий: инвестиции — расширение производства — новые рабочие места — хорошие зарплаты. Но в современной России невыгодно производить: общие издержки компаний растут, рентабельность падает. В 2012—2014 гг. рентабельность активов предприятий в нашей стране значительно снижалась (с 5,1 до 2%). В 2015—2016 гг. произошло восстановление, которое, однако, сменилось падением в январе — июне 2017 г.».
Суммарная налоговая нагрузка на бизнес (47,4%) в России, по оценке Б. Титова, на 7,2 п.п. выше, чем в среднем по миру. А по налоговой нагрузке на фонд оплаты труда наша страна в 2,2 раза превышает среднемировой показатель.
В результате получается, что в развитых и успешных развивающихся экономиках у предприятий после уплаты всего, что причитается государству, остается гораздо больше средств, которые можно вкладывать в расширение производства, чем у нас. Но вместо того, чтобы менять это положение дел, правительство планирует повышать ставку НДС…