Актуально («эж-ЮРИСТ», № 32, 2017 г.)

| статьи | печать

Предприниматели не экономят бюджетные деньги

ФАС России 3 августа 2017 года признала ООО «ЕКА-ПРОЦЕССИНГ» и ООО «ТД ОПТНЕФТЕПРОДУКТ» виновными в создании картеля, который привел к поддержанию высоких цен на торгах, при поставках горюче-смазочных материалов.

Компании реализовали антиконкурентное соглашение путем отказа от конкуренции при проведении торгов, что привело к минимальному снижению цены контракта (от 0% до 1%.). Такие результаты торгов стали возможными только вследствие картеля между участниками (п. 2 ч. 1 ст. 11 Закона о защите конкуренции).

Антимонопольным органом установлено, что антиконкурентное соглашение реализовывалось его участниками в период с апреля 2014 года по февраль 2015 года, в рамках которого в условиях сговора проведено более 50 закупок горюче-смазочных материалов на сумму более 60 млн руб.

За картель предусмотрена административная ответственность в виде оборотных штрафов. Кроме того, материалы по делу будут переданы в правоохранительные органы для рассмотрения вопроса о возбуждении уголовного дела в отношении ответственных лиц по ст. 178 УК РФ.

«Антиконкурентные соглашения должны стать неприемлемой стратегией поведения для участников рынка. Именно поэтому необходимо повышать ставки для недобросовестных субъектов, в том числе применяя уголовные санкции. Только в этом случае возможно исправить ситуацию», – подчеркнул заместитель руководителя ФАС России М. Овчинников.

Реестр недобросовестных подрядчиков пополнился

В июне этого года МКУ «Служба заказчика и технического контроля» провело аукцион на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома в Тюмени. Единственным участником торгов и впоследствии их победителем было признано ООО «ЗапСибИнвестСтрой». После подведения итогов аукциона организатор торгов направил победителю проект контракта. Однако ООО «ЗапСиб­ИнвестСтрой» не подписало его в установленный законом срок и не представило обеспечение исполнения договора.

Таким образом, в рассматриваемом случае победитель аукциона уклонился от заключения контракта, на основании чего сведения об ООО «ЗапСибИнвестСтрой» размещены в реестре недобросовестных подрядчиков по капремонту сроком на три года. Напомним, на днях ФАС России опубликовала реестр на своем сайте.

«Компании, попавшие в реестр, на три года лишаются возможности участвовать в торгах на проведение капремонта. Такая мера позволяет избежать рисков повторного нарушения недобросовестными подрядчиками закона, тем самым уменьшая угрозу срыва мероприятий по капитальному ремонту того или иного многоквартирного дома», – комментирует заместитель руководителя ФАС России Р. Петросян.

Обыск с представителями

Адвокатская палата г. Москвы приняла Положение о представителях адвокатской палаты при проведении обысков у адвокатов. Совет Адвокатской палаты г. Москвы утвердил пакет документов, разработанный в связи с введением в УПК РФ ст. 450.1, регламентирующей порядок производства обыска, осмотра или выемки у адвокатов. В него входят Положение о представителях палаты при производстве обыска, осмотра и выемки в отношении адвоката и образец предписания, подтверждающего полномочия представителя.

В Положении разъяснено, кто может быть представителем адвокатской палаты при проведении обыска, осмотра или выемки в отношении адвоката, приведен порядок уведомления адвокатской палаты о необходимости присутствия ее представителя при совершении таких действий, а также содержится перечень обязанностей представителей.

В частности указано, что представитель адвокатской палаты обязан:

–провести беседу наедине с адвокатом, в отношении которого предстоит производство обыска, осмотра и выемки;

–заявить ответственному за производство обыска лицу письменное ходатайство о представлении документов, являющихся основаниями для него;

– скопировать эти документы.

Также он должен ходатайствовать о предоставлении адвокату, в помещении которого производится следственное действие, возможности до его начала указать на предметы, материалы и документы, защищаемые адвокатской тайной. Каждый случай нарушения неприкосновенности или покушения на неприкосновенность таких объектов в ходе производства обыска должен фиксироваться представителем адвокатской палаты, в том числе с помощью технических средств.

По окончании производства обыска, осмотра или выемки представитель должен занести в протокол свои замечания и возражения при наличии таковых и потребовать выдачи ему копии протокола.  При наличии же оснований представитель адвокатской палаты должен обжаловать действия (бездействие) и решения лиц, которые препятствовали, затрудняли, ограничивали или сделали невозможной реализацию его функций или же допустили нарушение ч. 2 ст. 450.1 УПК РФ.

Положение разработано на основе Методических рекомендаций, утвержденных решением Совета Федеральной палаты адвокатов РФ в мае, но, как пояснил член Совета АП г. Москвы, председатель Комиссии палаты по защите профессиональных и социальных прав адвокатов Р. Зиновьев, оно также учитывает и уже формирующуюся порочную практику, связанную с грубыми нарушениями положений ст. 450.1 УПК РФ – с некоторыми из них он столкнулся лично, участвуя в качестве представителя АП г. Москвы при обыске у адвоката.

Говоря о форме документа, дающего адвокату, не являющемуся членом Совета АП г. Москвы, полномочия представителя палаты, Р. Зиновьев подчеркнул, что выбрано именно предписание, поскольку такой документ воспринимается серьезнее, чем доверенность.

После принятия Положения руководители органов следствия и дознания Москвы будут уведомлены об этом с предложением придерживаться разработанного адвокатской палатой порядка. В частности, уведомительное письмо будет содержать все необходимые контакты адвокатской палаты, с тем чтобы ее могли своевременно информировать о запланированных обыске, осмотре или выемке в отношении адвоката для последующего направления представителей для участия в них. По словам Р. Зиновьева, аналогичное письмо будет направлено и руководству следственных органов на федеральном уровне.

К нотариальным архивам Установят новые требования

Министерством юстиции Российской Федерации разработан законопроект, определяющий порядок формирования нотариальных архивов и их использования.

Проектом предлагается внести изменения в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Федеральный закон «Об архивном деле в Российской Федерации».

Если законопроект будет одобрен, нотариальные палаты в каждом регионе страны создадут особые архивы, куда по истечении установленных сроков хранения будут поступать документы от всех нотариусов: свидетельства, доверенности, экземпляры брачных контрактов и соглашений об алиментах на детей и так далее. Если нотариус решит вдруг сложить полномочия или будет лишен полномочий по решению суда, все его дела по решению экспертной комиссии окажутся в архиве. Граждане, чтобы получить какой-либо документ или архивную справку, должны будут обратиться в палату. Формирование и ведение нотариального архива будет осуществляться за счет нотариальных палат субъектов РФ.

Обеспечение централизованного хранения нотариальных документов в нотариальной палате субъекта Российской Федерации облегчит поиск и восстановление нотариальных документов, а также снизит нагрузку на суды в части сокращения количества дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Как отмечает Федеральная нотариальная палата, установленный законопроектом новый порядок формирования и использования архивов позволит усовершенствовать систему нотариального делопроизводства и облегчить поиск и получение архивных документов как для граждан, так и для юридических лиц.

General Electric или Good Expert?

«Палата по патентным спорам удовлетворила возражение американской компании General Electric Company, признав недействительным предоставления правовой охраны товарному знаку со словесными элементами GE на имя правового центра «ЮрНадзор», – говорится в материалах ведомства.

Как отметил Роспатент, оспариваемый товарный знак и все противопоставленные знаки американской компании являются сходными до степени смешения в отношении однородных услуг трех классов Международной классификации товаров и услуг (МКТУ).

Суд по интеллектуальным правам (СИП) 10 апреля обязал Роспатент повторно рассмотреть возражение General Electric Company на предоставление правовой охраны этому товарному знаку. СИП удовлетворил заявление компании о признании недействительным решения патентного ведомства от 19 августа 2016 года, отклонившего возражения General Electric Company.

Ранее Роспатент зарегистрировал на правовой центр в качестве товарного знака комбинированное обозначение со словесными элементами «Гудэксперт», «Правовой Центр», выполненными буквами русского алфавита, и GE.

По мнению американской компании, оспариваемый товарный знак сходен до степени смешения с его товарными знаками, имеющими более ранний приоритет. Это связано с доминированием в их составе словесных элементов GE, представляющих собой аббревиатуру отличительной части (General Electric) фирменного наименования лица, подавшего возражение.