Минстрой России разработал требования энергетической эффективности при проектировании и строительстве зданий и эксплуатации помещений многоквартирных домов. Помещения должны будут оснащаться устройствами по изменению мощности отопления в зависимости от погодных условий, датчиками движений, устройствами автоматического управления освещением и т.п.
Согласно ст. 11 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности <…>» здания, строения, сооружения, за некоторыми исключениями, должны соответствовать требованиям энергетической эффективности, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Проект приказа «Об утверждении требований энергетической эффективности зданий, строений, сооружений» (текст опубликован на портале regulation.gov.ru под ID 02/08/04-17/00063745, далее — Проект), устанавливающего соответствующие требования, подготовил Минстрой России.
Данный акт направлен на решение задач:
-
по обеспечению учета результатов инструментального контроля и энергетической эффективности элементов конструкций зданий, строений и сооружений, оборудования и технологий;
-
выполнению мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности для многоквартирных домов.
Требование энергетической эффективности является обязательным для нескольких групп субъектов. Во-первых, для лиц, осуществляющих проектирование, экспертизу, строительство и ввод в эксплуатацию вновь построенных, реконструированных или прошедших капитальный ремонт отапливаемых зданий, строений, сооружений. Такие лица должны использовать архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения, обеспечивающие установленный уровень энергетической эффективности зданий, строений, сооружений при соблюдении требуемых санитарно-гигиенических условий.
Во-вторых, для собственников зданий, строений, сооружений, а также помещений в многоквартирных домах в течение всего срока их службы. Такие субъекты должны обеспечить надлежащую эксплуатацию и своевременное устранение выявленных несоответствий требованиям энергетической эффективности.
Проект определил следующие показатели, характеризующие выполнение требований энергетической эффективности:
-
показатель удельного годового расхода энергетических ресурсов на отопление и вентиляцию для всех типов зданий, строений, сооружений;
-
показатель удельного годового расхода электрической энергии на общедомовые нужды и показатель удельного годового расхода тепловой энергии на горячее водоснабжение для многоквартирных домов;
-
показатель удельного годового расхода энергетических ресурсов на охлаждение (включая кондиционирование) для всех типов зданий, строений, сооружений, за исключением многоквартирных домов.
Базовые уровни расхода энергетических ресурсов для различных типов помещений установлены в приложениях к Проекту.
Вводимое в эксплуатацию при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте здание, строение, сооружение должно отвечать следующим требованиям в части используемых в нем устройств и технологий, включая инженерные системы:
-
оборудование устройствами автоматического снижения температуры воздуха в помещениях общественных зданий в нерабочее время в зимний период;
-
наличие регуляторов давления воды в системах холодного и горячего водоснабжения на вводе в здание, строение, сооружение (для многоквартирных домов — на вводе в здание, в квартирах, помещениях общего пользования);
-
установка оборудования, обеспечивающего выключение освещения при отсутствии людей в местах общего пользования (датчики движения, автоматические выключатели через заданный период времени);
-
оборудование оконных конструкций, устанавливаемых в жилых помещениях и помещениях общего пользования, элементами фурнитуры с функцией микровентиляции (инфильтрации) воздуха в помещениях;
-
установка (при необходимости) автоматических балансировочных клапанов на стояках вертикальных систем отопления или в узлах ввода систем поквартирного отопления для гидравлической балансировки и стабилизации работы системы отопления;
-
установка (при необходимости) термостатических балансировочных клапанов на циркуляционных стояках системы горячего водоснабжения для минимизации расходов воды;
-
наличие отопительных приборов с классом энергетической эффективности не ниже первых двух (в случае, если классы установлены);
-
оборудование отопительных приборов автоматическими терморегуляторами (регулирующими клапанами с термоэлементами) для регулирования потребления тепловой энергии в зависимости от устанавливаемой потребителями температуры воздуха в помещениях;
-
установка лифтов с классом энергетической эффективности не ниже первых двух (в случае, если классы установлены);
-
оборудование электродвигателями для вентиляторов вентиляционных систем, лифтов, перемещения воды во внутридомовых системах отопления, горячего и холодного водоснабжения, систем кондиционирования с классом энергетической эффективности не ниже первых двух (в случае, если классы установлены), с применением при необходимости частотно-регулируемого привода, устройств компенсации реактивной мощности;
-
наличие устройств, оптимизирующих работу систем вентиляции (воздухопропускные клапаны в окнах или стенах, автоматически обеспечивающие подачу наружного воздуха по потребности, утилизаторы теплоты вытяжного воздуха для нагрева приточного или горячей воды на бытовые нужды, использование рециркуляции);
-
оборудование устройствами, позволяющими снижать пиковую нагрузку в системах кондиционирования за счет использования охлаждаемых перекрытий для аккумуляции холода в ночное время.
Проект также определил первоочередные требования к энергетической эффективности применительно к различным категориям зданий и помещений.
Так, например, в административных и общественных зданиях общей площадью более 1000 кв. м, подключенных к системам централизованного теплоснабжения, при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте внутренних инженерных систем теплоснабжения должно быть установлено:
-
оборудование, обеспечивающее в системе внутреннего теплоснабжения здания поддержание гидравлического режима, автоматическое регулирование потребления тепловой энергии в системах отопления и вентиляции в зависимости от изменения температуры наружного воздуха, приготовление горячей воды и поддержание заданной температуры в системе горячего водоснабжения;
-
оборудование (при условии технической возможности) отопительных приборов автоматическими терморегуляторами (регулирующими клапанами с термоэлементами) для регулирования потребления тепловой энергии в зависимости от температуры воздуха в помещениях;
В многоквартирных домах, подключенных к системам централизованного теплоснабжения, при строительстве должно быть установлено оборудование, обеспечивающее в системе внутреннего теплоснабжения многоквартирного дома поддержание гидравлического режима, автоматическое регулирование потребления тепловой энергии в системах отопления и вентиляции в зависимости от изменения температуры наружного воздуха, приготовление горячей воды и поддержание заданной температуры в системе горячего водоснабжения.
В помещениях административных и общественных зданий с проектным числом работы осветительных приборов свыше 4000 часов в год должны использоваться для рабочего освещения источники света со светоотдачей не менее 95 лм/Вт и устройства автоматического управления освещением в зависимости от уровня естественной освещенности, обеспечивающие параметры световой среды.
До 6 июня 2017 г. Проект будет проходить публичные обсуждения.