Отечественный ВВП в нынешнем году вырастет на 1,4%, а в следующем прибавит 2,2%, прогнозируют эксперты Института экономической политики им. Е. Гайдара и РАНХиГС. Таким образом, в 2017 г. начнется циклическое восстановление российской экономики, темпы роста которой пока невелики.
В своем прогнозе, представленном в очередном «Мониторинге экономической ситуации в России», ученые обоих экспертных центров рассматривают два сценария экономического развития в перспективе ближайших двух лет.
В консервативном варианте задан средний уровень стоимости нефти марки Urals в 40 долл. за баррель в 2017–2018 гг. Это означает, что условия внешней торговли для российской экономики в ближайшие два года будут чуть менее благоприятными, чем в 2016 г. Стоит отметить, что сценарий с аналогичными параметрами выбран правительством в качестве базового варианта для закона «О федеральном бюджете РФ на 2017 г. и на плановый период 2018–2019 гг.».
Базовый прогноз ИЭП и РАНХиГС предусматривает повышение среднегодовой цены нефти марки Urals до 50 долл. за баррель в 2017 г. и ее дальнейший рост до 60 долл. за баррель в будущем году. Эти условия отражают сложившийся в последние месяцы положительный тренд нефтяных цен и представляются ученым наиболее вероятными на ближайшие два года.
Даже в консервативном сценарии (при некотором ухудшении внешнеэкономической конъюнктуры) в текущем году эксперты прогнозируют прирост реального ВВП в размере 0,6%. В базовом же сценарии они ожидают в 2017 г. более уверенный рост — на уровне 1,4%.
В 2018 г. прогнозируемый прирост экономики ускорится и составит по консервативному сценарию 1,7%, а по базовому — 2,2%.
Индекс промышленного производства (ИПП), который продемонстрировал начало серьезного роста уже в конце 2016 г., в наступившем году вырастет в консервативном сценарии на 1,1% и на 2,1% — в 2018 г. В базовом варианте ИПП увеличится на 1,7% в текущем году и на 2,3% — в 2018 г.
Деловая активность усиливается
Похожим на динамику реального ВВП будет и развитие большинства других показателей экономической активности. В 2016 г. спад инвестиций в основной капитал оценивается прогнозистами на уровне 2%, розничного товарооборота — 5%, реальных располагаемых денежных доходов — 4,3%.
В базовом сценарии все эти показатели будут расти в 2017 и 2018 гг. (инвестиции — на 1,8 и 2,5%, товарооборот — на 0,3 и 1,5%, доходы — на 1,5 и 2,7% соответственно). В консервативном варианте данные параметры выглядят менее оптимистично. В 2017–2018 гг. инвестиции вырастут соответственно на 1,7 и 2%, доходы — на 0,9 и 1,6%. Оборот розничной торговли практически не изменится в 2017 г. (небольшое сокращение составит 0,1%) и покажет 1% прироста в 2018 г.
Значение индекса потребительских цен (ИПЦ) в консервативном прогнозе составит в наступившем году 4,9% и в 2018 г. — 4,5%. В базовом варианте они будут равняться 4,6 и 4,2% соответственно. То есть в обоих сценариях, по оценкам аналитиков, уровень инфляции вплотную приблизится к целевым показателям, хотя, скорее всего, номинальная цель Банка России по инфляции вряд ли будет достигнута.
Среднегодовой номинальный курс рубля в 2016 г. составил 67,1 руб. за доллар. Согласно консервативному сценарию, в 2017 г. наша национальная валюта продолжит укрепляться к доллару до среднегодового уровня 64,8 руб., а в 2018 г. несколько ослабеет — до 66,3 руб. Реальный эффективный курс в эти два года вырастет на 0,5 и 1,7% соответственно.
По базовому сценарию номинальное укрепление рубля будет происходить и в 2017‑м, и в 2018 г. (до 60,9 и 57,3 руб. за доллар соответственно). Рост реального эффективного курса составит 6% в 2017 г. и 7,15% — в 2018‑м.
Объем экспорта в 2016 г. составил 325,4 млрд долл. (на 17,2% меньше, чем в 2015 г.), а импорта — 261 млрд долл. (на 7,2% скромнее прошлого года).
В нынешнем году, согласно обоим сценариям, начнется рост размеров экспорта и импорта. Увеличение экспорта в консервативном сценарии будет небольшим — до 326,2 млрд долл. в 2017 г. и 333,5 млрд долл. в 2018 г. В базовом варианте в текущем году экспорт вырастет до 358,9 млрд долл., а в следующем — до 404,1 млрд долл.
Импорт в 2017 г. вырастет до 284 млрд долл. в рамках консервативного сценария и до 286,6 млрд долл. при воплощении в жизнь базового варианта. В 2018 г. прогнозируемый объем импорта составит 280 млрд долл. в консервативном сценарии и 319,6 млрд долл. — в базовом.
Быстрое снижение инфляции обусловит сохранение реальных кредитных ставок на достаточно высоком уровне, несмотря на постепенное снижение их номинальных значений. В прошлом году номинальная процентная ставка по рублевым кредитам оценивалась на уровне 12,5% годовых (реальная — 5,5%).
В 2017 и 2018 гг. номинальная ставка составит 10,9 и 9,7% (реальная — 5,2 и 4,8% соответственно) по консервативному сценарию и 10,4 и 9,3% — по базовому варианту (реальная — 5 и 4,7%).
Темпы роста будут невысоки
В целом в 2017 г., по прогнозу ИЭП и РАНХиГС, начнется циклическое восстановление российской экономики. При этом цены на нефть в диапазоне 40–50 долл. за баррель относительно нейтральны по отношению к росту: его нижняя граница не несет опасности нового внешнего шока для экономики. В то же время цены на нефть на верхней границе диапазона по‑прежнему остаются значительно ниже средних многолетних значений (75–80 долл. за баррель).
На этом фоне в 2017 г. (а в консервативном сценарии и в 2018 г.) разрыв выпуска будет оставаться отрицательным. В 2018 г. циклический рост экономики продолжится, и в базовом сценарии экономика выйдет на нулевую величину разрыва выпуска.
Следует заметить, что поскольку в рамках обоих сценариев эксперты не оценивали последствия реализации какой‑либо из разрабатываемых в настоящее время программ социально-экономического развития страны с 2018 г., структурные темпы роста экономики предполагаются крайне низкими. Рост происходит исключительно за счет циклической составляющей.
В этих условиях достижение высоких темпов экономического роста (свыше 2% в год) и более быстрых темпов роста инвестиций в основной капитал и доходов населения возможны только при возобновлении устойчивого (из года в год) роста цен на нефть до 100 долл. за баррель и выше. Однако такой сценарий маловероятен в среднесрочной перспективе, а в случае его реализации возрастут риски возникновения нового кризиса в экономике при стабилизации цен на нефть и откладывании реформ на будущее.
В заключение отметим, что январский прогноз МВФ также предполагает выход российской экономики в нынешнем году на рост, правда, в более скромных размерах — на 1,1% в 2017 г. и 1,2% в 2018‑м. Остается надеяться, что отечественные эксперты лучше разбираются в нюансах нашей экономики и их прогноз более точен.