В Гражданский кодекс не будут вносить спонтанные поправки

| статьи | печать

Глава Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников предложил запретить несистемное изменение ГК РФ. Законопроект № 15656-7 «О внесении изменения в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации» с такой инициативой уже внесен в Госдуму.


Разработчики предлагают включить в ГК РФ норму о том, что внесение изменений в Кодекс, а также приостановление и признание утратившими силу его положений возможно только отдельными законами. Положения, предусматривающие внесение изменений в ГК РФ, приостановление или признание утратившими силу его положений, не могут быть включены в тексты законов, изменяющих, признающих утратившими силу другие законодательные акты РФ или содержащих самостоятельный предмет правового регулирования. Необходимость включения запрета на фрагментарное изменение ГК РФ разработчики объяснили тем, что недавние масштабные поправки, которые в итоге были разбиты на несколько блоков, принимались после тщательной проработки рабочей группой, созданной в соответствии с Указом Президента РФ от 05.10.99 № 1338 «О Совете при Президенте Российской Федерации по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства». Но одновременно в ГК РФ вносились и другие изменения, большинство из которых шли вразрез как с общей стратегией, которую разработала рабочая группа, так и с отдельными нормами ГК РФ. Причем зачастую такие изменения принимались Госдумой сразу во втором чтении — их включали в другие законопроекты, которые уже были приняты в первом чтении. Хотя при рассмотрении таких законопроектов в первом чтении внесение изменений в ГК РФ не предполагалось. Вместе с тем изменение и дополнение столь монументального акта невозможно без предварительной проработки, всестороннего и объективного изучения вопросов о целесообразности внесения предлагаемых изменений и дополнений в действующие нормы ГК РФ. По мнению разработчиков, принятие этого законопроекта позволит защитить «экономическую конституцию» от спонтанных и бессистемных изменений.