Российский союз автостраховщиков (РСА) подготовил блок поправок в закон об ОСАГО, направленных на противодействие мошенническим действиям при получении компенсационных выплат со стороны союза. Документ уже направлен в Банк России и Минфин России.
Выплаты в счет возмещения ущерба, нанесенного имуществу, РСА осуществляет в том случае, когда пострадавший в ДТП не может получить выплату по договору ОСАГО в связи с тем, что страховая компания виновника аварии обанкротилась или лишилась лицензии. В случае ущерба, нанесенного жизни и здоровью, компенсационные выплаты помимо этих двух условий производятся также союзом в случае, если виновник ДТП неизвестен или не имеет полиса ОСАГО.
Согласно опубликованным РСА данным, сумма уже осуществленных им с начала 2016 г. компвыплат составила около 3,3 млрд руб. По итогам прошлого года этот показатель достиг рекордных 5,317 млрд руб.
Президент Всероссийского союза страховщиков (ВСС) и РСА Игорь Юргенс пояснил журналистам, что существующие в лазейки в законе позволяют мошенникам использовать механизм компенсационных выплат для своей выгоды.
«Действующий в настоящее время порядок дает пространство для маневра мошенникам, которые получают от РСА через суд не только компвыплату, но и возмещение морального вреда. Такие лазейки содержатся в законодательстве, и сегодня на этом построен целый бизнес недобросовестных автоюристов. Чтобы исключить эту возможность, компвыплаты должны осуществляться по аналогии с выплатами, которые производит АСВ», — сказал И. Юргенс.
Согласно действующему закону потерпевший волен передать свое право на компенсационную выплату любому посреднику без ограничений. Страховщики уверены, что львиная доля таких посредников является так называемыми автоюристами и часто злоупотребляет полученными правами для реализации мошеннических схем в суде с использованием пробелов в законодательстве. Ранее, по результатам тематического исследования НАФИ, сообщалось, что меньше пятой части автоюристов в своей деятельности полностью остается в границах правового поля.
Согласно предложенным РСА поправкам право на получение компенсационных выплат сможет перейти только к наследникам умершего потерпевшего и к страховщику, который получит это право в порядке суброгации. Если же потерпевший наймет посредника для представления своих интересов в суде, то согласно разработанному союзом документу такой представитель (как и наследник потерпевшего) при обращении в суд с заявлением о компвыплате должен будет представить, помимо прочих установленных документов, нотариально заверенную доверенность.
По словам И. Юргенса, союз надеется на рассмотрение предложенных поправок депутатами Госдумы в ходе ближайшей осенней сессии.
Хотя представители РСА никогда не утверждали этого прямо, в обсуждениях деятельности автоюристов часто встречаются примеры и фразы, которые можно толковать как намеки на криминальное сотрудничество судов и автоюристов. Некоторое число судебных решений на страховых форумах также трактуют как свидетельство некомпетентности судов первого звена.
И. Юргенс привел пример с судебным решением в Краснодарском крае, где один и тот же судья в июле-августе 2016 г. вынес определения о замене должника (СК, исключенной из соглашения о прямом возмещении убытков и РСА) на РСА без указания номеров судебных дел и условий ДТП (дата, участники, номер полиса ОСАГО и прочее). По данным судебным определениям в пользу нескольких заявителей было произведено 72 инкассовых списания на общую сумму 28,44 млн руб., которых, как отметил глава ВСС и РСА, потерпевшие не получат, так как деньги ушли в руки автоюристов, выкупивших ранее у страхователей права на компенсационные выплаты.
Согласно действующему законодательству максимальной страховой выплатой по ОСАГО в случае ДТП являются 400 000 руб. при компенсации вреда, нанесенного имуществу, и 500 000 руб. при компенсации ущерба, причиненного жизни и здоровью. Для расчета ущерба, нанесенного здоровью, страховой союз разработал специальную таблицу возможных увечий. Помимо этих выплат суды часто назначают выплаты на компенсацию морального вреда, штраф в соответствии с законом о защите прав потребителей, а также выплаты на возмещение судебных расходов. Выплаты по компенсации ущерба жизни и здоровью по закону не делятся пропорционально между участниками ДТП, и каждый пострадавший может рассчитывать на полное возмещение ущерба по суду в пределах оговоренного законом лимита.
Предлагаемые РСА поправки исключают возможность применения к союзу штрафов и неустоек при взыскании компвыплат с союза через суд.
По словам И. Юргенса, в отношениях между страхователем и РСА закон о защите прав потребителей применяться не может.
«Закон регулирует взаимодействие между потребителем и страховой компанией, которая предоставляет услугу. Компвыплата не является выплатой страхового возмещения, здесь есть принципиальная разница. Такая выплата осуществляется в пределах установленного лимита, и РСА свои обязательства выполняет в полной мере, несправедливо в суде взыскивать с нас дополнительные штрафы», — пояснил глава ВСС И РСА.
Он также подчеркнул, что компенсационные выплаты, назначенные судом, РСА должен выплачивать на тех же условиях, на каких выплачивает клиентам рухнувших банков деньги Агентство по страхованию вкладов (АСВ), что союз и готов делать в установленные сроки.