Рецессия российской экономики продолжится минимум до конца 1-го полугодия, а значит, правительству приходится опять писать антикризисный план. Его объем, по предварительным оценкам Минэкономразвития, в этом году составит 750 млрд руб. Изюминкой нового плана станет, по словам премьера Дмитрия Медведева, пакет мер, нацеленных на стабильное развитие экономики в среднесрочной перспективе.
Поступившие в январе статистические данные подтверждают, по мягкому выражению экспертов ЦБ России, повышение вероятности продолжения рецессии отечественной экономики в январе — июне 2016 г. В I квартале динамика ВВП составит –0,7% по сравнению с последними тремя месяцами 2015 г. В апреле — июне снижение поквартальной динамики будет чуть меньше (–0,3%).
Коль скоро кризис продолжается, правительство вынуждено вновь верстать антикризисный план, проект которого обсуждался в подмосковных Горках на уходящей неделе. «Свои предложения представили профильные ведомства, — отметил Д. Медведев. — Министерство экономического развития обработало их, подготовило обобщенный вариант. Также предложения подготовлены вице-премьерами. Проект содержит несколько пунктов, которые объединены в два раздела».
В первом разделе проекта плана предусмотрены меры, которые позволяют оперативно реагировать на ухудшение внешней конъюнктуры, поддерживать экономику и, соответственно, оказывать помощь российским гражданам. Приоритетом здесь остается выполнение социальных обязательств, сохранение приемлемой ситуации на рынке труда. Председатель Кабинета министров на этом этапе не стал озвучивать состав социальных мер, но подчеркнул, что среди них нет повышения пенсионного возраста, о котором сейчас много говорят.
В число отраслей, которые получат поддержку в рамках реализации плана, вошли автомобилестроение, жилищное строительство, легкая промышленность, транспортное и сельскохозяйственное машиностроение, а также сельское хозяйство.
В документе предполагаются шаги, направленные на поддержку экспорта, в том числе высокотехнологичных и инновационных продуктов, и нацеленные на снижение ограничений для развития перспективных технологий.
Второй раздел плана будет отражать меры, которые ориентированы на поддержку стабильного роста в среднесрочной перспективе. «Новый документ... отличается от предыдущего прежде всего тем, что помимо антикризисных решений содержит значительный пакет предложений, которые призваны создать задел для стабильного развития экономики в среднесрочной перспективе, — обратил внимание Д. Медведев. — Неслучайно тот самый второй раздел, о котором я сказал, посвящен структурным мерам, без которых невозможно добиться устойчивого роста».
Кроме того, предлагаемые решения должны позитивно повлиять на регуляторную среду, привести к сокращению издержек в экономике. Главная цель здесь — добиться дальнейшего улучшения условий ведения бизнеса и инвестиционного климата в России. Отдельной темой плана стала поддержка малых и средних предприятий.
Правительство пока не оглашает точных размеров господдержки, которая будет направлена на реализацию отдельных разделов плана. Но немногим ранее глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев озвучил предварительную оценку размеров антикризисного плана, которая может равняться 750 млрд руб., из которых 310 млрд руб. составят кредиты субъектам Федерации. В ближайшее время эти цифры, как и состав плана, будут уточняться в ходе обсуждений с парламентом, экспертами и, будем надеяться, бизнес-сообществом.