Система страхования вкладов выдержит крупнейшие банкротства

| статьи | печать

Заместитель министра финансов России Алексей Моисеев сообщил агентству «Прайм», что новая версия закона, которым регулируются отчисления банков в Систему страхования вкладов (ССВ), будет принята в нынешнем году. Сейчас ставка отчислений едина и составляет 0,1% от всех вкладов населения в банке. Закон введет дифференциацию выплат банков.

Первоначально предполагалось, что размер выплаты будет зависеть только от ставки депозита — чем она выше, тем больше процент отчисления; однако затем было решено, что зависимость должна стать более сложной. Как объяснил замминистра Алексей Моисеев, закон, который сейчас примут, будет не в окончательной редакции: «Скорее всего, в течение 2015 г. будет произведена модификация закона, направленная на то, чтобы учесть ­элементы риска банков, то есть не только к ставке по депозитам привязывать, но еще и другие элементы учитывать». Подробную формулу будет разрабатывать Центральный банк, а в закон будут внесены основные критерии, с помощью которых ЦБ определит эту формулу, заключил замминистра.

ССВ защищает вклады размером до 700 000 руб., есть уже одобренное предложение довес­ти сумму до 1 млн руб. Прежде считалось, что это может произойти в нынешнем или будущем году, но после нескольких крупных банковских крахов возобладала точка зрения, что прежде нужно провести оздоровление финансово-банковского рынка, а уже затем повышать размер государственных гарантий по вкладам.

Несмотря на то что председатель ЦБ Эльвира Набиуллина уже несколько раз заявила, что никакого черного списка банков не существует, на рынке по-прежнему считают, что жертвы уже намечены, и нужно только время, чтобы тайный список стал явным. Наиболее знаковым событием этого рода стал отзыв лицензии у Мастер-банка, после которого обязательства Агентства по страхованию вкладов (АСВ), которое управляет фондом ССВ, достигли астрономической суммы в 70,5 млрд руб. Наибольший урон фонду нанесли два последних страховых случая: вкладчикам банка «Пушкино» агентство уплатит 20 млрд руб., а вкладчикам Мастер-банка — рекордные 31,1 млрд руб.

Независимые эксперты уверены, что Э. Набиуллина решилась на действия, которые давно назрели, но которые не осмеливались начать прежние руководители ЦБ. Пр этом аналитики отмечают, что у того же «Мастера» можно было не отзывать лицензию, ограничившись санацией и наведением порядка. Видимо, однако, важно было послать рынку письмо о нешуточной угрозе. Потому и были применены самые жесткие меры.

Теперь руководители АСВ успокаивают: и без дифференциации взносов агентство справится с выплатами. По данным АСВ, в нынешнем году отчисления участников ССВ должны составить 73 млрд руб., что с лихвой перекрывает выше­указанные обязательства агентства. По расчетам аналитиков «ВТБ Капитала», в будущем году агентство получит от участников ССВ 81 млрд руб. Если у Центробанка действительно есть план бескомпромиссно оздоравливать финансово-банковскую систему, средства на это у АСВ явно найдутся.

В принципе, даже если АСВ не хватит средств в фонде ССВ, у него есть законное право обращаться за финансированием в бюджет, но делать этого руководство АСВ не собирается; кроме того, АСВ имеет право привлечь пятилетнее финансирование в Центробанке — а за такой срок при тщательной работе ЦБ наверняка наведет порядок в банковском хозяйстве.

Размер фонда страхования вкладов, млрд руб.


Денег в фонде

Число страховых случаев

2007 г.

61,7

15

2008 г.

79,1

27

2009 г.

93,7

31

2010 г.

130,8

16

2011 г.

153,8

17

2012 г.

205,8

14

2013 г., на 4 декабря

227,1

23

Источник: ЦБ