Правительство расширило перечень обстоятельств, при наличии которых госэкспертиза проектной документации объектов капитального строительства не проводится. Если при внесении изменений в уже одобренную документацию сметная стоимость строительства не увеличивается, то проверка сметной стоимости осуществляться не будет.
Вскоре изменятся правила государственной экспертизы проектной документации объектов капитального строительства, а также проверки подлинности сметной стоимости таких объектов, если они финансируются за счет бюджетных средств. Соответствующие поправки содержатся в постановлении Правительства РФ от 03.06.2013 № 470 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее — постановление № 470), которое вступит в силу 15 июня 2013 г.
Изменения, касающиеся обязательности проведения государственной экспертизы проектной документации объектов капитального строительства (далее — госэкспертиза) органами исполнительной власти и государственными учреждениями, подведомственными Минрегиону России, будут внесены в два постановления Правительства РФ.
Постановлением № 470 расширен перечень случаев, при которых госэкспертиза не проводится. Новое основание — применение модификации проектной документации или ее отдельных разделов, которые ранее получили положительное заключение госэкспертизы и не снижают характеристики надежности и безопасности таких объектов, при строительстве или реконструкции объектов капитального строительства (новый подп. 3 п. 8 Положения о порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утв. постановлением Правительства РФ от 05.03.2007 № 145, далее — Положение).
В остальном Положение приводится в соответствие с действующими нормами Градостроительного кодекса РФ.
Напомним, что сейчас не требуется проведение госэкспертизы (ч. 3 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ):
- при применении типовой проектной документации или ее модификации, не затрагивающей характеристик надежности и безопасности объектов;
- если для строительства или реконструкции не требуется получение соответствующего разрешения;
- в отношении разделов проектной документации, подготовленных для проведения капитального ремонта объектов (за исключением автомобильных дорог общего пользования).
Результаты инженерных изысканий по-прежнему будут подлежать государственной экспертизе независимо от того, была ли проведена госэкспертиза типовой проектной документации (старый абз. 2 п. 8, новый абз. 2 подп. 4 п. 8 Положения).
Исключено из подп. «в» п. 2 Положения о проведении проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета (утв. постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 № 427) одно из оснований для проверки достоверности сметной стоимости капстроительства. Сегодня проверка сметной стоимости объектов осуществляется независимо от обязательности госэкспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий. Но с вступлением в силу постановления № 470 не будет проводится проверка достоверности сметной стоимости строительства объектов за счет привлечения средств федерального бюджета, если модификации проектной документации (или ее отдельных разделов), получившей положительное заключение госэкспертизы, не снижающей характеристики надежности и безопасности объектов, не приводит к увеличению сметной стоимости.
По порядку определения сметной стоимости объектов в виду небольшого количества нормативных актов в этой сфере у самих строителей возникают вопросы, которые они могут задавать на сайте Минрегиона России http://www.minregion.ru//. Непонятно только, почему ни Минрегион России, ни Правительство РФ до сих пор не внесли соответствующие корректировки в нормативные акты с целью устранения неразберихи.