Принят Закон об обязательном страховании опасных объектов.
Законопроект, принятие которого с 2005 г. тормозилось промышленным лобби, наконец прошел сквозь законодательное сито. Госдума 16 июля приняла, а Совет Федерации 19 июля одобрил Закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» .
В окончательной редакции закон содержит подробную разбивку страховых сумм в зависимости от типа особо опасного объекта и расчетов по возможным последствиям аварий на нем. Для предприятия, которое в обязательном порядке готовит декларацию о промышленной безопасности или безопасности гидротехнического сооружения (к таким предприятиям относится Саяно-Шушенская ГЭС), предельная сумма выплаты составляет 6,5 млрд руб., если расчетное число потерпевших может превысить 3000 человек. При расчетном числе потерпевших от 1500 до 3000 человек предельная сумма выплат равняется 1 млрд руб. Если число пострадавших согласно расчетам составит от 300 до 1500 человек, страховая сумма составит 500 млн руб., 100 млн руб. — если число пострадавших будет от 150 до 300 человек. Для объекта, где расчетное число пострадавших от 75 до 100 человек, предельная страховая выплата равна 50 млн руб., при расчетном числе потерпевших от 10 человек — до 75—25 млн руб. Наконец, для остальных опасных объектов, обязанных подавать декларацию о промышленной безопасности, страховая сумма составит 10 млн руб.
Владельцы опасных объектов, которые в соответствии с действующим законодательством не обязаны подавать декларацию о промбезопасности, также подпадают под действие нового закона и обязаны страховать гражданскую ответственность. В отношении опасных производственных объектов химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности страховая сумма составит 50 млн руб., для сетей газопотребления и газоснабжения — 25 млн руб., иных опасных объектов — 10 млн руб.
К опасным объектам кроме промышленных предприятий отнесены автозаправки, многоквартирные дома и иные здания и учреждения с лифтами или эскалаторами.
Размеры страховых выплат по одному договору обязательного страхования составят по 2 млн руб. каждой семье, потерявшей кормильца, плюс 25 000 руб. погребальных. В части возмещения вреда, причиненного здоровью каждого потерпевшего, определена сумма, ограниченная 2 млн руб. На выплаты в связи с нарушением условий жизнедеятельности каждого потерпевшего документ определяет по 200 000 руб. Сумма возмещения ущерба имущественного вреда физическим лицам согласно принятому закону окажется в пределах 360 000 руб. Юридическое лицо сможет претендовать на 500 000 руб. в качестве выплаты за утраченное вследствие аварии имущество. Страховые тарифы, их структуру и порядок применения при расчете страховой премии устанавливает Правительство РФ.
Для частных владельцев опасных объектов обязанность застраховаться возникнет с 1 января 2012 г., для бюджетных предприятий и жилых домов с лифтами и эскалаторами — с 1 января 2013 г.
Принятие этого закона означает, что отложена идея Минфина о том, чтобы определять суммы с учетом так называемого человеческого капитала. То есть если, к примеру, на иждивении погибшего была лишь мать пенсионерка, то она получала бы, скажем, 1 млн руб., а если кормилец обеспечивал жизнь еще жены и несовершеннолетних детей — им досталось бы раза в четыре больше по понятным причинам.